European Case Law Identifier (ECLI)

PUNTI CHIAVE

Poter accedere alla giurisprudenza è di vitale importanza per lo stato di diritto — uno dei valori chiave dell’UE, come stabilito nell’articolo 2 del trattato sull’Unione europea. Tale accesso:

• garantisce il controllo della magistratura da parte del pubblico;
• contribuisce a rendere più trasparente il sistema giudiziario; e
• tiene informato il pubblico sugli sviluppi della legge.

La giurisprudenza dei tribunali nazionali è una fonte importante di informazioni sui sistemi giuridici dei paesi dell’UE e sul diritto europeo. In aggiunta ai problemi relativi alla lingua, la mancanza di identificatori uniformi della giurisprudenza ha rappresentato un ostacolo alla ricerca transfrontaliera su questioni giuridiche. I cittadini, i professionisti del diritto e le autorità nazionali dovevano quindi disporre di uno strumento che permettesse di ricercare facilmente e citare con chiarezza questa giurisprudenza.

Lo scopo di tale strumento non era creare una banca dati europea centralizzata della giurisprudenza nazionale; è stato invece creato un sistema comune di identificazione e di metadati della giurisprudenza.

Le conclusioni hanno quindi invitato i paesi dell’UE a stabilire su base volontaria:

• una serie minima di metadati uniformi: il Consiglio dell’UE definisce una lista di metadati, come il nome completo dell’organo giurisdizionale, il paese in cui ha sede e la data della decisione, che dovranno accompagnare ciascun documento corrispondente a una sentenza;
• l’ECLI: questo identificatore uniforme consente di identificare più facilmente le decisioni giudiziarie ed è costituito da cinque elementi obbligatori
  • «ECLI»: per identificare l’identificatore come European Case Law Identifier;
  • il codice paese;
  • il codice del tribunale che ha emesso la sentenza;
  • l’anno in cui è stata emessa la sentenza;
  • un numero con un massimo di 25 caratteri alfanumerici, in un formato stabilito da ciascun paese dell’UE;
  • tali elementi sono separati dai due punti (:). Nessun altro segno di interpunzione è consentito.

Ogni paese dell’UE partecipante che usa l’ECLI deve nominare un’organizzazione governativa o giudiziaria in qualità di coordinatore nazionale ECLI. I vari organi giurisdizionali in un singolo paese possono aderire al sistema in qualsiasi momento. L’ECLI è stato attuato anche dalle commissioni di ricorso dell’Ufficio europeo dei brevetti e dalla Corte di giustizia dell’Unione europea (che funge anche da coordinatore ECLI per l’UE). Un identificatore europeo è attribuito a tutte le sentenze pronunciate, non solo a quelle pubblicate su Internet.

I vantaggi di ECLI riguardano:

• una più facile citazione della giurisprudenza e minor tempo richiesto a professionisti legali e accademici per la ricerca;
• un motore di ricerca ECLI multilingue che consente agli utenti di trovare le decisioni giudiziarie dalle banche dati degli editori di giurisprudenza che hanno attuato lo standard ECLI e hanno fornito l’accesso ai loro dati;

• una migliore applicazione del diritto dell’UE da parte dei giudici nazionali, poiché possono reperire più facilmente la giurisprudenza pertinente;
• la rafforzata comprensione reciproca tra le comunità legali dei paesi dell’UE.

Nel dicembre 2018 il Consiglio ha adottato la strategia e il piano d’azione per lo sviluppo della giustizia elettronica che saranno operativi per il periodo 2019-2023. Il lavoro relativo alla giustizia elettronica si concentrerà su tre obiettivi:

• migliorare l’accesso alle informazioni nel settore della giustizia;
• proseguire la digitalizzazione dei procedimenti giudiziari ed extragiudiziali per offrire un accesso più facile e rapido alle decisioni giudiziarie; e
• garantire l’attuazione tecnica e la gestione dei sistemi nazionali di giustizia elettronica che consentono l’interconnessione e l’interoperabilità tra i sistemi dei paesi dell’UE.