Programma di azione per l’ambiente dell’Unione europea per il 2030

PUNTI CHIAVE

L’obiettivo prioritario a lungo termine è far sì che, al più tardi entro il 2050, i cittadini europei vivano bene, entro i confini del pianeta, in un’economia sana in cui nulla venga sprecato, la crescita sia rigenerativa, la neutralità climatica sia una realtà e le disuguaglianze siano notevolmente ridotte.

Il programma di azione per l’ambiente si basa sul Green Deal europeo e mira ad accelerare la transizione verso un’economia neutrale dal punto di vista climatico ed efficiente nell’uso delle risorse, riconoscendo che il benessere e la prosperità delle persone dipendono da un ecosistema sano.

Sei obiettivi prioritari

• Realizzare l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra entro il 2030 e conseguire la neutralità climatica entro il 2050;
• migliorare la capacità di adattamento consolidando la resilienza e riducendo la vulnerabilità ai cambiamenti climatici;
• progredire verso un modello di crescita rigenerativa, scollegando la crescita economica dall’uso delle risorse e dal degrado ambientale e accelerando, al contempo, la transizione a un’economia circolare;
• perseguire l’inquinamento zero per quanto riguarda l’aria, l’acqua e il suolo e proteggere la salute e il benessere dei cittadini europei;
• proteggere, preservare e ripristinare la biodiversità migliorando lo stato degli ecosistemi e dell’ambiente, nonché lottando contro la desertificazione e il degrado del suolo;
• ridurre le pressioni ambientali e climatiche connesse alla produzione e al consumo, in particolare per quanto riguarda l’energia, lo sviluppo industriale, l’edilizia e le infrastrutture, la mobilità e i sistemi alimentari.

Creare le condizioni necessarie per conseguire gli obiettivi prioritari

Per raggiungere gli obiettivi prioritari, la Commissione europea, gli Stati membri dell’Unione europea (Unione), le autorità regionali e locali e le parti interessate dovranno:

• garantire un’attuazione efficace, rapida e completa della normativa e delle strategie dell’Unione in materia di ambiente e clima, privilegiando l’applicazione e migliorando gli orientamenti e le raccomandazioni;
• assicurare che le disuguaglianze sociali derivanti dagli impatti e dalle politiche in materia di clima e ambiente siano ridotte al minimo e che le misure adottate per proteggere l’ambiente siano eque e inclusive;
• includere una prospettiva di genere in tutte le fasi del processo di elaborazione delle politiche;
• rafforzare gli incentivi a favore dell’ambiente ed eliminare gradualmente i sussidi nocivi, in particolare quelli per i combustibili fossili;
• integrare l’azione relativa alla biodiversità, contribuendo a raggiungere il traguardo di destinare il 7,5 % della spesa annuale nell’ambito del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 agli obiettivi relativi alla biodiversità nel 2024 e il 10 % di tale spesa annuale nel 2026 e nel 2027;
• promuovere la corretta gestione delle sostanze chimiche e individuare rapidamente alternative alle sostanze che destano preoccupazione;
• contrastare il degrado del suolo e garantirne la protezione e l’uso sostenibile, anche mediante una normativa sulla salute dei suoli entro il 2023;
• trasformare il sistema alimentare dell’Unione affinché contribuisca a proteggere la biodiversità e il benessere degli animali, assicurando nel contempo una transizione giusta per le parti interessate;
• riconoscere le interconnessioni tra la salute umana, la salute animale e l’ambiente attraverso l’integrazione dell’approccio «One Health» nell’elaborazione delle politiche;
• utilizzare gli strumenti e le metodologie esistenti e migliorare i metodi di monitoraggio, gli strumenti di valutazione e gli indicatori misurabili per le soluzioni basate sulla natura;
• mobilitare risorse da fonti pubbliche e private, compreso il bilancio dell’Unione, attraverso la Banca europea per gli investimenti e a livello nazionale;
• ricorrere alla tassazione ambientale, agli strumenti di mercato e agli strumenti di finanziamento e di bilancio verdi;
• assicurare che le politiche e le azioni si basino sulle migliori conoscenze scientifiche e tecnologie disponibili, rafforzando al tempo stesso la base di conoscenze;
• sfruttare le tecnologie digitali e fondate sui dati, compresi i dati in tempo reale, per sostenere il processo decisionale garantendo inoltre la trasparenza, l’autenticità, l’interoperabilità e l’accessibilità pubblica di tali dati e informazioni;
• mobilitare un ampio sostegno da parte della società civile, collaborando con le imprese, in particolare le piccole e medie imprese, le parti sociali, i cittadini, le comunità e altre parti interessate e promuovendo il dibattito, l’educazione ambientale lungo tutto l’arco della vita e l’azione di tipo partecipativo;
• rafforzare la cooperazione tra le istituzioni dell’Unione nell’ambito della politica in materia di clima e ambiente;
• applicare norme rigorose in materia di trasparenza, partecipazione del pubblico e accesso alla giustizia, conformemente alla convenzione di Aarhus sia a livello dell’Unione che degli Stati membri;
• sostenere l’adozione a livello mondiale degli obiettivi prioritari, in particolare coinvolgendo i paesi terzi in partenariati e alleanze quali il G7 e il G20.

Monitoraggio e relazioni

• La Commissione, coadiuvata dall’Agenzia europea dell’ambiente e dall’Agenzia europea per le sostanze chimiche, monitora, valuta e comunica annualmente lo stato di avanzamento rispetto agli obiettivi prioritari, presentando una valutazione intermedia entro il 31 marzo 2024 e un riesame completo entro il 31 marzo 2029, seguito, se del caso, da una proposta per il prossimo programma di azione per l’ambiente entro il 31 dicembre 2029.
• Il Parlamento europeo, il Consiglio dell’Unione europea e la Commissione si scambiano annualmente opinioni, sulla base delle relazioni, delle azioni intraprese e delle possibili azioni future.