Fondo Asilo, migrazione e integrazione (2021-2027)

PUNTI CHIAVE

Il regolamento che istituisce il Fondo Asilo, migrazione e integrazione (FAMI) 2021-2027 è uno dei numerosi fondi istituiti dall’Unione in relazione allo spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Tra questi figurano:

• il regolamento (UE) 2021/1148 che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, lo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti (si veda la sintesi).
• il regolamento (UE) 2021/1149 che istituisce il Fondo Sicurezza interna (si veda la sintesi).

Obiettivi

Il Fondo persegue quattro obiettivi specifici:

• rafforzare e sviluppare tutti gli aspetti del sistema europeo comune di asilo, compresa la sua dimensione esterna;
• rafforzare e sviluppare la migrazione legale verso gli Stati membri dell'Unione, nonché promuovere e contribuire all’integrazione e all’inclusione sociale;
• contribuire a combattere la migrazione irregolare e favorire rimpatri e riammissioni sicuri e dignitosi;
• migliorare la solidarietà e l’equa ripartizione della responsabilità tra gli Stati membri.

Bilancio e ripartizione dei fondi

• Il fondo ha una dotazione finanziaria pari a 9 882 milioni di EUR per il periodo dal 1^o gennaio 2021 al 31 dicembre 2027, cioè per la durata del quadro finanziario pluriennale.
• 6 270 milioni di EUR sono stanziati per i programmi degli Stati membri e 3 612 milioni di EUR sono stanziati per lo «strumento tematico» che comprende diverse componenti tra le quali
  • azioni specifiche;
  • azioni di gestione diretta a livello europeo;
  • assistenza emergenziale, reinsediamento e ricollocazione;
  • la rete europea sulle migrazioni.
• All’inizio del periodo di programmazione Ogni Stato membro riceve dal Fondo un importo fisso pari a 8 milioni di EUR, a eccezione di Cipro, di Malta e della Grecia, che ricevono ciascuno un importo fisso pari a 28 milioni di EUR.
• Le rimanenti risorse sono ripartite come segue:
  • il 35 % per l’asilo;
  • il 30 % per la migrazione legale e l’integrazione;
  • il 35 % per la lotta alla migrazione irregolare, compresi i rimpatri.
• Gli Stati membri devono assegnare almeno il 15 % delle proprie risorse assegnate agli obiettivi di asilo e migrazione legale e integrazione.
• Almeno il 20 % della dotazione destinata allo strumento tematico è assegnato all’obiettivo di solidarietà.

Reinsediamento, ammissione umanitaria e ricollocazione

Il fondo assegna un importo forfettario agli Stati membri per i casi seguenti:

• 10 000 EUR per ogni persona ammessa tramite reinsediamento, anche per i familiari;
• 6 000 per ogni persona ammessa tramite ammissione umanitaria, aumentati a 8 000 EUR per ogni persona vulnerabile, compresi i familiari;
• 10 000 EUR per ciascun richiedente/beneficiario di protezione internazionale trasferito da un altro Stato membro, compresi i familiari.

Paesi terzi

• Il Fondo può sostenere azioni in o in relazione a paesi terzi se:
  • contribuiscono al conseguimento degli obiettivi del Fondo;
  • non sono orientate allo sviluppo;
  • sono coordinate con altre azioni; e
  • Sono coerenti con le priorità e la politica esterna dell’Unione.
• Attraverso lo strumento tematico possono essere sostenute azioni specifiche riguardanti la cooperazione con i paesi terzi e l’assistenza alla reintegrazione.
• Al fondo possono essere associati anche paesi terzi, soggetti ad accordi e garanzie specifiche.