Preferenciális európai uniós importtarifák a fejlődő országok számára

FŐBB PONTOK

Az EU által alkalmazott általános tarifális preferenciák rendszere (általános vámkedvezmény-rendszer, GSP) lehetővé teszi a fejlődő országoknak, hogy kevesebb vámot fizessenek az EU-ba irányuló exportjaik után. Ez segíti gazdaságuk fejlődését.

A rendszer három ága

• Standard GSP. A fejlődő országokból behozott áruk vámját csökkentik vagy felfüggesztik. Kivétel: nem alkalmazandó azon országokra, amelyeket a Világbank a kedvezményezett országok jegyzékének Unió általi aktualizálását közvetlenül megelőző három évben magas vagy a felső sávba tartozó közepes jövedelmű országként sorolt be.
• GSP+ (ösztönző előírás). Még alacsonyabb vámot engedélyeznek azoknak az országoknak, amelyek ratifikálnak és végrehajtanak 27 meghatározott, az emberi és munkajogokra, a környezetvédelemre és a jó kormányzásra vonatkozó nemzetközi egyezményt.
• Fegyver kivételével mindent a legkevésbé fejlett országok számára. A fegyverek kivételével minden termék teljes mértékben ingyenes és kvótamentes behozatala az ENSZ meghatározása szerinti legkevésbé fejlett országok számára.

Országok felfüggesztése

Az EU ideiglenesen felfüggesztheti a kedvezményes vámtarifákat például a következő esetekben:

• az emberi és munkajogi egyezmények alapelveinek megsértése;
• tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok;
• a vámellenőrzés súlyos hiányosságai (például tiltott kábítószerek kivitele vagy továbbítása);
• amennyiben a GSP+ kedvezményezett ország nemzeti jogrendszeréből kikerülnek az érintett egyezmények (illetve ha a vonatkozó jogszabályokat nem hajtják végre eredményesen).

Az országok fejlődésével párhuzamos megszüntetés

• Előfordulhat, hogy bizonyos országok, bár szegények, rendkívül versenyképes exportágazatokat fejlesztenek ki. Ebben az esetben többé nincs szükségük preferenciális elbánásra ahhoz, hogy sikerrel elérjék az uniós piacokat.
• Az ilyen versenyképes termékágazatokkal rendelkező országoktól ezért a GSP-rendszer egy úgynevezett átsorolási rendszer alapján visszavonja a preferenciális tarifákra való jogosultságot.

Stabilabb és kiszámíthatóbb

• Mivel az új GSP (az eddigi 3 éves időtartamtól eltérően) 10 évre szól, fokozott stabilitást és kiszámíthatóságot nyújt az importőröknek és az exportőröknek egyaránt.
• Az exportőrök tudják, hogy ha változik is a kedvezményezettek jegyzéke, legalább egyéves átmeneti időszakkal számolhatnak. Az országok immár biztosak lehetnek abban, hogy csak akkor kerülhetnek ki a kedvezményezettek közül, ha az ENSZ egymást követő három évben magas vagy a felső sávba tartozó közepes jövedelmű országként sorolja be őket.

Ideiglenes importkorlátozások

Az Unió védintézkedéseket (ideiglenes korlátozásokat) alkalmazhat, amennyiben a kedvezményezett országokból érkező behozatal súlyos nehézségeket okoz vagy okozhat valamely uniós termelőnek. Ezenkívül a mezőgazdasági termékek esetében felügyeleti intézkedések alkalmazására is jogosult. Mindamellett ilyen intézkedések foganatosítására még nem volt példa a rendszer történetében.

A kedvezményezett országok jegyzéke

A 978/2012/EU rendeletet a GSP+ rendszer alapján tarifális preferenciákban részesülő kedvezményezett országok jegyzékének naprakésszé tétele céljából végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén módosították. Lásd a legutóbbi egységes szerkezetbe foglalt változatot.