Nyílt internet-hozzáférés és az Unión belüli hírközlési szolgáltatások

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2015/2120 rendelet a nyílt internet-hozzáférés megteremtéséhez szükséges intézkedések meghozataláról

MI A RENDELET CÉLJA?

• A rendelet szabályokat vezet be annak biztosítása érdekében, hogy az Európai Unió (EU) tagállamai az internetes forgalom tekintetében egyenlő és megkülönböztetésmentes bánásmódot alkalmazzanak (hálózatsemlegesség).
• Emellett közös szabályok meghozatalával biztosítja, hogy ne számítsanak fel túlzott díjakat a fogyasztóknak a belföldi szolgáltatójuk szerinti tagállamból indított és egy másik tagállam vezetékes vagy mobil hívószámán végződő számfüggő személyközi hírközlési szolgáltatásokért*, továbbá meghatározza az Unión belüli szabályozott hírközlési szolgáltatásokért* kiszabható kiskereskedelmi díjakat.
• Ezen túlmenően a rendelet módosította az alábbi jogi aktusokat:
  • 2002/22/EK irányelv az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról (amelyet azóta hatályon kívül helyezett az Európai Elektronikus Hírközlési Kódexet létrehozó (EU) 2018/1972 irányelv); és
  • 531/2012/EU rendelet az Unión belüli nyilvános mobilhírközlő hálózatok közötti barangolásról (roaming) (amelyet azóta hatályon kívül helyezett a roamingdíjakról szóló (EU) 2022/612 rendelet).

FŐBB PONTOK

Nyílt internet-hozzáférés

Az internetszolgáltatóknak minden forgalmat egyenlően kell kezelniük, amikor internetes hozzáférési szolgáltatásokat nyújtanak:

• megkülönböztetés, korlátozás vagy beavatkozás nélkül; és
• függetlenül attól, hogy:
  • ki a küldő és a címzett;
  • mi a hozzáférés vagy forgalmazás tartalma; vagy
  • milyen alkalmazásokat vagy szolgáltatásokat használnak.

A szolgáltatók számára engedélyezett, hogy indokolt mértékű forgalomszabályozási intézkedéseket használjanak, de ezeknek átláthatónak, megkülönböztetésmentesnek, arányosnak kell lenniük, és nem alapulhatnak üzleti megfontolásokon.

A forgalomszabályozási intézkedések nem kísérhetnek figyelemmel konkrét tartalmat és csak annyi ideig alkalmazhatók, amíg az szükséges. Az ilyen indokolt forgalomszabályozást meghaladó intézkedések (például a letiltás vagy a lefojtás) alkalmazása tilos, kivéve a rendeletben meghatározott, korlátozott számú eseteket.

Köthetők megállapodások meghatározott minőségi szintű szolgáltatások tárgyában, amennyiben ezek nem jelentik az internet-hozzáférési szolgáltatások helyettesítését, és nem csökkentik az internet-hozzáférési szolgáltatások hozzáférhetőségét vagy minőségét. Az internet-hozzáférési szolgáltatóknak tájékoztatniuk kell ügyfeleiket a következőkről:

• a forgalomszabályozás gyakorlata és más szolgáltatások hogyan befolyásolhatják az internet-hozzáférés minőségét;
• mekkora a normális körülmények között biztosított internetsebesség, és milyen panaszkezelési eljárások állnak a felhasználók rendelkezésére, ha az elvárt teljesítmény nem biztosítható.

Az Unión belüli szabályozott hírközlési szolgáltatások kiskereskedelmi díjai

• 2019. május 15-től kezdődően az Unión belüli szabályozott hírközlési szolgáltatásokért a fogyasztóknak felszámított kiskereskedelmi díjak (héa nélkül) nem haladhatják meg telefonhívásonként percenként a 0,19 EUR-t, SMS-üzenetenként pedig a 0,06 EUR-t.
• Ugyanakkor a hírközlési szolgáltatók kínálhatnak olyan alternatív díjszabást a nemzetközi hírközlési szolgáltatások, egyebek mellett az Unión belüli szabályozott hírközlési szolgáltatások tekintetében, amelyek az Unión belüli szabályozott hírközlési szolgáltatásokra vonatkozóan eltérő díjszabást tartalmaznak, a fogyasztók pedig szabadon dönthetnek az alternatív díjszabás igénybevétele mellett. Egy ilyen díjcsomagra példa az a díjszabás, amely egyaránt percenként 0,30 EUR díjat határoz meg az EU-n belüli és az Európai Gazdasági Térségen kívüli országokba irányuló telefonhívásokért. Az alternatív díjszabásra való áttérés előtt a szolgáltató köteles tájékoztatni a fogyasztókat arról, hogy milyen előnyöket veszítenének el.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2016. április 30. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

További információk:

• Unión belüli telefonhívások: alacsonyabb és korlátozott díjak megállapítása a más uniós országokba irányuló telefonhívásokért (Európai Bizottság)
• Minden, amit tudni érdemes a nyílt internetre vonatkozó uniós szabályokról (Az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete – BEREC)
• Barangolás: kapcsolódva bárhol az EU-ban többletköltség nélkül (Európai Bizottság)
• Iránymutatások a nyílt internet-hozzáférésről szóló rendelet végrehajtásához (BEREC).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/2120 rendelete (2015. november 25.) a nyílt internet-hozzáférés megteremtéséhez szükséges intézkedések meghozataláról, továbbá az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról szóló 2002/22/EK irányelv és az Unión belüli nyilvános mobilhírközlő hálózatok közötti barangolásról (roaming) szóló 531/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 310., 2015.11.26., 1–18. o.)

Az (EU) 2015/2120 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1971 rendelete (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és a BEREC Működését Segítő Ügynökségnek (BEREC Hivatal) a létrehozásáról, az (EU) 2015/2120 rendelet módosításáról, valamint az 1211/2009/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 321., 2018.12.17., 1–35. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1972 irányelve (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról (átdolgozás) (HL L 321., 2018.12.17., 36–214. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2016/2286 végrehajtási rendelete (2016. december 15.) a méltányos használatra vonatkozó feltételek alkalmazására és a kiskereskedelmi barangolási többletdíjak eltörlése fenntarthatóságának értékelési módszertanára, valamint a barangolásszolgáltatók által az értékelés céljából benyújtandó kérelemre vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 344., 2016.12.17., 46–62. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 21.06.2022