Belső Biztonsági Alap (2021–2027)

FŐBB PONTOK

A 2021 és 2027 közötti időszakra szóló Belső Biztonsági Alap egyike azoknak az alapoknak, amelyeket az EU a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségben létrehozott. Az egyéb uniós alapok közé tartozik:

• az (EU) 2021/1147 rendelet által létrehozott Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (lásd az összefoglalót);
• az (EU) 2021/1148 rendelet által az Integrált Határigazgatási Alap részeként létrehozott, a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszköz (lásd az összefoglalót).

A Belső Biztonsági Alap működését a közös rendelkezésekről szóló rendelet szabályozza ((EU) 2021/1060 rendelet – lásd az összefoglalót).

Célkitűzések

A Belső Biztonsági Alap három egyedi célkitűzés megvalósítására törekszik:

• az illetékes hatóságok és az érintett uniós szervek, hivatalok és ügynökségek közötti és azokon belüli, valamint adott esetben a harmadik országokkal és a nemzetközi szervezetekkel folytatott információcsere javítása és elősegítése;
• a határokon átnyúló együttműködés javítása és fokozása, beleértve az illetékes hatóságok közötti közös műveleteket a terrorizmussal, valamint a határon átnyúló dimenziójú súlyos és szervezett bűnözéssel kapcsolatban; és
• a bűncselekmények, a terrorizmus és a radikalizáció megelőzésére és az ellenük folytatott küzdelemre, valamint a biztonsági vonatkozású eseményekre, kockázatokra és válságokra irányuló tagállami kapacitások megerősítésének támogatása.

Költségvetés és a finanszírozás allokációja

• A Belső Biztonsági Alap 2021. január 1-jétől 2027. december 31-ig, vagyis a többéves pénzügyi keret időszaka alatt 1931 milliárd EUR összegű költségvetéssel rendelkezik. Ezt az összeget az alábbi célokra kell fordítani:
  • 1352 milliárd EUR összeget tagállami programokra;
  • 579 millió EUR összeget a „tematikus eszközre”, amelyből egyedi intézkedések, közvetlen irányítás keretében végrehajtott uniós szintű intézkedések és szükséghelyzeti támogatás finanszírozható.
• A tagállamok által benyújtott kifizetési kérelmeknek a programjukhoz rendelt kezdeti allokáció legalább 10%-át fedezniük kell ahhoz, hogy a 2024-ben esedékes félidős értékelésnél jogosulttá váljanak kiegészítő allokációra.
• A tagállamoknak a programjukhoz rendelt erőforrások legalább 10%-át az információcseréhez és a határokon átnyúló együttműködéshez kapcsolódó konkrét célkitűzésekre kell fordítaniuk.

Intézkedések

A Belső Biztonsági Alap intézkedések széles körét támogatja, többek között az alábbiakat:

• informatikai rendszerek létrehozása, átalakítása és fenntartása, a rendszerek használatára vonatkozó képzés és tesztelés, valamint az interoperabilitás és az adatminőség javítása;
• az uniós jog és szakpolitikai célkitűzések tagállami végrehajtásának nyomon követése a biztonsági szempontból lényeges információs rendszerek területén;
• az uniós szakpolitikai ciklus – Európai Multidiszciplináris Platform a Bűnügyi Fenyegetettség Ellen (Empact) végrehajtásának elősegítése vagy operatív intézkedéseinek végrehajtása;
• az érintett bűnüldöző és igazságügyi hatóságok, valamint közigazgatási szervek oktatása és képzése.

Nem támogathatók a közrend nemzeti szinten történő fenntartására korlátozódó intézkedések, valamint a katonai vagy védelmi célú intézkedések.

Berendezések vásárlása és operatív támogatás

A rendelet bizonyos mértékben korlátozza az allokált összeg tagállami felhasználását:

• legfeljebb 35%-a fordítható berendezések és szállítóeszközök vásárlására vagy biztonsági szempontból releváns létesítmények építésére;
• legfeljebb 20%-a használható az EU számára közszolgáltatást képező feladatok ellátásáért és szolgáltatások nyújtásáért felelős hatóságok támogatására.