A tisztaipar-megállapodás állami támogatási kerete

FŐBB PONTOK

Összeegyeztethetőségi elvek

Az állami támogatásnak szükségesnek, megfelelőnek és arányosnak kell lennie, és pozitív hatásainak meg kell haladniuk a verseny esetleges torzulásait:

• a támogatható formák közé tartoznak a vissza nem térítendő támogatások, adókedvezmények, kölcsönök és garanciák;
• a támogatás nemzeti vagy uniós forrásokkal is kombinálható, feltéve, hogy az összesített korlátokat nem lépik túl;
• a tevékenységek áthelyezését megkövetelő feltételek nem engedélyezettek.

A tiszta energia elterjedéséhez és a villamosenergia-költségekhez nyújtott támogatás

A tagállamok nyújthatnak:

• beruházási támogatást megújuló vagy alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiához kapcsolódó projektekhez – ideértve az erőmű-átalakítás és a tárolást is –, versenyeztetéses ajánlattételi eljárás útján, illetve adott esetben támogatási intenzitások alapján;
• ártámogatást kétirányú különbözeti szerződések¹ vagy betáplálási prémiumok² révén, legfeljebb 25 évre;
• támogatást olyan megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású üzemanyagokhoz, amelyek megfelelnek az EU fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumainak.

Rugalmassági és kapacitásmechanizmusok³

A támogatás kiterjedhet a keresletoldali válaszra, a tárolásra és egyéb nem fosszilis rugalmassági megoldásokra, valamint olyan kapacitásmechanizmusokra, amelyek összhangban vannak az EU villamosenergia-piacának célmodelljeivel. Ezeket a programokat versenyeztetés útján kell odaítélni, továbbá teljesítményalapúnak és technológiasemlegesnek kell lenniük.

Ideiglenes villamosenergiaár-csökkentés

Célzott, korlátozott idejű támogatás nyújtható az energiaigényes felhasználók számára, amelyeknél fennáll a kibocsátásáthelyezés kockázata, feltéve, hogy a támogatás hozzájárul a dekarbonizációhoz.

Az árcsökkentés nem terjedhet ki a nagykereskedelmi árakhoz nem kapcsolódó adókra vagy adójellegű díjakra, és egyértelmű végdátumokat és jelentéstételi követelményeket kell tartalmaznia.

Ipari dekarbonizáció

A támogatás olyan folyamatmódosításokat és energiahatékonyság-javító intézkedéseket finanszírozhat, amelyek az üvegházhatásúgáz-kibocsátás vagy az energiafelhasználás mérhető csökkenéséhez vezetnek:

• a szolgáltatások, az elsődleges mezőgazdaság, a halászat és a fosszilis tüzelőanyagok kitermelése nem tartozik ide;
• minden fenntartható technológia támogatható, de a projekteknek igazolható eredményeket kell felmutatniuk;
• a támogatási összegek meghatározhatók versenyeztetéses ajánlattételi eljárással, támogatási intenzitások alapján vagy a finanszírozási hiányra⁴ vonatkozó számításokkal, és visszakövetelési mechanizmust kell alkalmazni, ha a projektek az eredetileg tervezettnél magasabb megtérülést hoznak.

Tiszta technológiák gyártása

A beruházási támogatás a nettó zéró technológiák, például a szolárpanelek, akkumulátorok vagy elektrolizátorok uniós gyártási kapacitásának létrehozását vagy bővítését támogathatja:

• a beruházási támogatási programok maximális támogatási intenzitásokon és összegeken alapulnak, és a támogatott területek, valamint a kis- és középvállalkozások (kkv-k) esetében magasabbak a felső határok;
• a beruházásnak legalább öt évig (kkv-k esetében három évig) működőképesnek kell maradnia, és nem eredményezhet az Európai Gazdasági Térségen (EGT) belüli áthelyezést (lásd az összefoglalót);
• nagy projektekhez nyújtott ad hoc támogatás akkor jelenthető be, ha a nem uniós országokból származó támogatások mesterségesen eltérítik a beruházásokat Európából; e támogatásnak a minimálisan szükséges összegre kell korlátozódnia, és biztosítékokat kell tartalmaznia a túlkompenzáció ellen, ideértve egy visszakövetelési mechanizmust is;
• gyorsított értékcsökkenési leírás formájában támogatás nyújtható a tiszta technológián alapuló termékek beszerzéséhez kapcsolódó adózási ösztönző biztosítása érdekében.

Az Innovációs Alaphoz és a szuverenitási pecséthez kapcsolódó projektek

A tagállamok egyszerűsített feltételek mellett társfinanszírozhatják az Innovációs Alap keretében kiválasztott projekteket, beleértve azokat is, amelyek a Stratégiai Technológiák Európai Platformjának (STEP) keretében szuverenitási pecsétet kaptak (lásd az összefoglalót), akár az Innovációs Alap paramétereit, akár a keret támogatási korlátait alkalmazva.

Kockázatmegosztási programok

A magánberuházások mozgósítása érdekében a tagállamok alapokat vagy különleges célú gazdasági egységeket⁵ hozhatnak létre, amelyek saját tőkét, kölcsönöket vagy garanciákat nyújtanak a tisztaipar-megállapodás célkitűzéseit követő projektek számára.

A programoknak biztosítaniuk kell az addicionalitást, korlátozniuk kell a projektenkénti kitettséget, és átlátható kiválasztási eljárásokat kell követniük.

Átláthatóság és nyomon követés

A tagállamoknak a 100 000 eurot meghaladó támogatásokra vonatkozó információkat az odaítéléstől számított hat hónapon belül közzé kell tenniük, éves jelentéseket kell benyújtaniuk, és a nyilvántartásokat 10 évig meg kell őrizniük.

Az Európai Bizottság a támogatásnyújtást illetően további információkat kérhet.