Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Poboljšanje namire vrijednosnih papira u EU-u

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) br. 909/2014 o poboljšanju namire vrijednosnih papira u Europskoj uniji i o središnjim depozitorijima vrijednosnih papira

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

  • Njezin je cilj uskladiti vrijeme i provođenje namire vrijednosnih papira u Europskoj uniji (EU) i pravila za središnje depozitorije vrijednosnih papira (CSD-ove)1.
  • Uredba je namijenjena povećanju sigurnosti i učinkovitosti sustava, osobito za transakcije unutar EU-a.
  • Uredba je izmijenjena nekoliko puta, a najnovije Uredbom (EU) 2022/2554, Zakonom o digitalnoj operativnoj otpornosti (poznat kao DORA) kojim se nastoji osigurati da financijski sektor može ostati otporan tijekom ozbiljnih poremećaja u poslovanju (vidjeti sažetak).

KLJUČNE TOČKE

  • Uredbom se posebno uvode sljedeći elementi.
    • Kraća razdoblja namire koja bi se općenito trebala provoditi najkasnije drugi radni dan nakon trgovanja.
    • Obveza evidentiranja u nematerijaliziranom obliku2 svih prenosivih vrijednosnih papira koji su uvršteni za trgovanje ili se njima trguje na mjestima trgovanja.
    • Strogi zahtjevi za organizaciju, poslovanje i bonitetne zahtjeve za CSD-ove.
    • Mjere discipline namire osmišljene su radi postupanja s neuspjelim namirama. CSD-ovi moraju upravljati sustavom novčanih kazni i podložni su zahtjevima za izvješćivanje u pogledu neuspjelih namira. Sudionici podliježu obveznom nakupu.
    • Sustav putovnica ovlaštenim CSD-ovima omogućuje pružanje njihovih usluga diljem EU-a, podložno određenim zahtjevima za davanje putovnica.
    • Povećani bonitetni i nadzorni zahtjevi za CSD-ove i druge institucije koje pružaju usluge bankovnog tipa koje podržavaju namiru vrijednosnih papira.
  • Nacionalna tijela država članica EU-a:
  • CSD-oviposebno moraju:
    • imati pouzdane mehanizme upravljanja, jasnu organizacijsku strukturu, unutarnje kontrole i dobre administrativne i računovodstvene postupke;
    • osigurati da više rukovodstvo ima dovoljno dobru reputaciju i iskustvo;
    • uspostaviti odbore korisnika za svaki sustav za namiru vrijednosnih papira kojim upravljaju;
    • čuvati u razdoblju od najmanje deset godina svu svoju dokumentaciju o uslugama i aktivnostima;
    • ostati u potpunosti odgovorni za sve poslove koje izdvajaju;
    • pokazivati transparentnost javnim objavljivanjem cijena i naknada povezanih s osnovnim uslugama koje pružaju;
    • imati dovoljno kapitala za odgovarajuću zaštitu od operativnih, pravnih, skrbničkih, investicijskih i poslovnih rizika;
    • osigurati dodatna odobrenja prije pružanja pomoćnih usluga nebankovnog tipa;
    • nakon donošenja DORA-e (Uredba (EU) 2022/2554 o izmjeni), utvrditi izvore operativnog rizika, i unutarnje i vanjske te smanjiti njihov utjecaj primjenom odgovarajućih informatičkih alata, postupaka i politika.
  • CSD-ovi u zemlji koja nije članica EU-a mogu djelovati u EU-u, uključujući putem podružnice sa sjedištem u EU-u, pod uvjetom da ispunjavaju određene zahtjeve.
  • ESMA vodi javno dostupan registar svakog odobrenog CSD-a.
  • ESMA će razviti nacrt regulatornih tehničkih standarda za određivanje operativnih rizika, osim rizika povezanih s IKT-om, s kojima se suočavaju CSD-ovi.
  • Nadležna tijela država članica EU-a imaju ovlast primjenjivati primjerene administrativne sankcije i druge mjere za kršenja.
  • Radi jasnog i dosljednog zakonodavnog okvira za trgovanje i namiru, Uredba (EU) br. 909/2014 oslanja se na mnoge definicije i koncepte Direktive 2014/65/EU (Direktiva o tržištima financijskih instrumenata (MiFID) II – vidjeti sažetak). Uredba je izmijenjena kako bi se uzela u obzir promjena datuma primjene Direktive MFID II. To je značilo da se pravila utvrđena u Direktivi MIFID I (Direktiva 2004/39/EZ) primjenjuju do novog datuma stupanja na snagu Direktive MiFID II.
  • Europska komisija donijela je i nekoliko delegiranih akata kojima se dopunjuje Uredba (EU) br. 909/2014:
    • Delegirana uredba (EU) 2017/389 u pogledu parametara za izračun novčanih kazni za neuspjele namire i djelatnosti CSD-ova u državi članici domaćinu;
    • Delegirana uredba (EU) 2017/390 u vezi s regulatornim tehničkim standardima o određenim bonitetnim zahtjevima za središnje depozitorije vrijednosnih papira i imenovane kreditne institucije koje pružaju pomoćne usluge bankovnog tipa;
    • Delegirana uredba (EU) 2017/391 u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se dodatno određuje sadržaj izvješćivanja o internaliziranim namirama;
    • Delegirana uredba (EU) 2017/392 u pogledu regulatornih tehničkih standarda povezanih sa zahtjevima za odobrenje za rad te nadzornim i operativnim zahtjevima za središnje depozitorije vrijednosnih papira;
    • Delegirana uredba (EU) 2018/1229 u pogledu regulatornih tehničkih standarda o disciplini namire koji su pak izmijenjeni delegiranim uredbama (EU)2020/1212, (EU) 2021/70 i (EU) 2022/1930.2022/1930.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

  • Zahtjevi u pogledu nematerijaliziranog oblika (članak 3. stavak 1.) primjenjuju se od na prenosive vrijednosne papire izdane nakon tog datuma i primjenjivat će se od na sve prenosive vrijednosne papire.
  • Pravila Uredbe o datumu namire (članak 5. stavak 2.) primjenjuju se od .
  • Sustav discipline namire (članak 6. stavak 1. točke od 1. do 4. i članak7. stavak 1. točke od 1. do 13.) primjenjuje se od

POZADINA

  • Rad CSD-ova tradicionalno je bio uređen nacionalno.
  • Prekogranična namira predstavlja veće rizike i troškove za ulagatelje od domaćih operacija. Istodobno je taj oblik transakcije u porastu.
  • Glavni je cilj uredbe povećati sigurnost i učinkovitost namire vrijednosnih papira te infrastruktura namire u EU-u. To postiže pružanjem skupa zajedničkih standarda organizacije, poslovanja i boniteta, koji se trebaju upotrebljavati u EU-u, a čije postojanje ima ključnu ulogu u financiranju gospodarstva.
  • Za više informacija vidjeti:

KLJUČNI POJMOVI

  1. Središnji depozitoriji vrijednosnih papira. Pravne osobe koje upravljaju sustavom za namiru vrijednosnih papira i pružaju barem usluge za početno evidentiranje vrijednosnih papira u sustav u nematerijaliziranom obliku i/ili za osiguravanje i vođenje računa vrijednosnih papira na najvišoj razini.
  2. Nematerijalizirani oblik. Kada se vlasništvo vrijednosnog papira evidentira u elektroničkom obliku, a ne u obliku potvrde.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 909/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od o poboljšanju namire vrijednosnih papira u Europskoj uniji i o središnjim depozitorijima vrijednosnih papira te izmjeni direktiva 98/26/EZ i 2014/65/EU te Uredbe (EU) br. 236/2012 (SL L 257, , str. 1.–72.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 909/2014 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

posljednje ažuriranje

Top