Jedinstvena europska pristupna točka

KLJUČNE TOČKE

Pristupna točka sadržavat će sljedeće podatke, koje će prikupljati posebna tijela za prikupljanje²:

• informacije koje zahtijeva postojeće pravo EU-a (u Prilogu je naveden popis 19 uredbi i 16 direktiva koje su na snazi) te bilo koji od sljedećih pravno obvezujućih akata;
• dobrovoljno dostavljene informacije.

Uredbom se utvrđuju rokovi za dobrovoljnu dostavu:

• do 10. siječnja 2028. relevantna europska nadzorna tijela moraju izraditi nacrt nužnih tehničkih standarda te ih dostaviti Europskoj komisiji;
• do 9. siječnja 2030. države članice EU-a moraju imenovati najmanje jedno tijelo za prikupljanje radi prikupljanja informacija;
• od 10. siječnja 2030. subjekt može dostavljati informacije, uz odgovarajuće metapodatke³, nacionalnom tijelu za prikupljanje.

Tijela za prikupljanje:

• prikupljaju, pohranjuju i validiraju informacije;
• pružaju jedinstvenu pristupnu točku s informacijama i metapodacima, besplatno i u primjenjivim rokovima;
• osiguravaju da su informacije na raspolaganju pristupnoj točki najmanje deset godina ili ne dulje od pet godina kad informacije sadržavaju osobne podatke ili ako se radi o povijesnim informacijama⁴;
• mogu odbaciti informacije koje su očito neprimjerene, uvredljive ili izvan područja primjene zakonodavstva.

ESMA:

• objavljuje i ažurira popis tijela za prikupljanje;
• uspostavlja djelotvornu i proporcionalnu politiku informatičke sigurnosti za pristupnu točku te je periodično preispituje s obzirom na trendove i kretanja u području kibernetičke sigurnosti;
• provjerava pruža li pristupna točka funkcije navedene u zakonodavstvu;
• osigurava da je pristup informacijama nediskriminirajući i da korisnici, a posebno institucije EU-a i nacionalne institucije, novinske organizacije, akademska zajednica i nevladine organizacije, imaju besplatan, izravan i trenutačan pristup;
• može naplaćivati naknade za određene usluge s visokim troškovima ili za određene usluge koje uključuju preuzimanje velikih količina informacija;
• upotrebljava automatizirane provjere kako bi provjerila jesu li sve informacije koje su dostavila tijela za prikupljanje usklađene s uredbom;
• blisko surađuje s Europskim nadzornim tijelom za bankarstvo i Europskim nadzornim tijelom za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje kako bi:
  • osigurala da su informacije na pristupnoj točki dostupne bez nepotrebne odgode;
  • pružila uslugu podrške tijelima za prikupljanje;
  • jamčila da je pristupna točka dostupna najmanje 97 % vremena mjesečno;
  • savjetovala se s tijelima za prikupljanje;
  • i kvalitativno i kvantitativno pratila rad pristupne točke i svake godine izvijestila Komisiju, Europski parlament i Vijeće Europske unije.

Pristupna točka mora sadržavati barem sljedeće funkcionalnosti:

• internetski portal sa sučeljem prilagođenim korisnicima, kojim se uzimaju u obzir potrebe osoba s invaliditetom i koji pruža informacije na svim službenim jezicima EU-a;
• jedno aplikacijsko programsko sučelje koje omogućuje jednostavan pristup informacijama;
• funkciju pretraživanja na svim službenim jezicima EU-a koja omogućuje pretraživanje na temelju različitih metapodataka;
• preglednik informacija;
• uslugu preuzimanja, uključujući preuzimanje velikih količina podataka;
• uslugu strojnog prevođenja pronađenih informacija (do 10. srpnja 2028.);
• uslugu obavješćivanja kojom se korisnike obavješćuje o svim novim informacijama (do 10. srpnja 2028.);
• prikaz dobrovoljno dostavljenih informacija na način da se mogu jasno razlikovati (do 9. siječnja 2030.).

Komisija:

• do 10. siječnja 2029., u bliskoj suradnji s ESMA-om, izvješćuje Parlament i Vijeće o funkcioniranju i djelotvornosti pristupne točke;
• može donijeti delegirane akte kako bi razvila dijelove uredbe.