Aluetunnus ”.eu”
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Asetus (EU) N:o 2019/517 aluetunnuksen ”.eu” toteuttamisesta ja toiminnasta
ASETUKSEN TARKOITUS
- Asetuksella ajantasaistetaan säännöt, jotka koskevat .eu-aluetunnusta, osana Euroopan unionin uutta digitaalisten sisämarkkinoiden strategiaa. Sillä pyritään vahvistamaan EU:n verkkoidentiteettiä ja edistämään rajatylittäviä verkkotoimintoja.
- Aluetunnusten markkinoiden nopean kehityksen (esimerkiksi uusien verkkotunnusten laajennusten, kuten .com ja .org, käyttöönotto) ja vaihtelevan digitaalisen toimintaympäristön vuoksi otettiin asetuksella käyttöön.eu-aluetunnuksen uudistettu, joustavampi ja kestävämpi sääntely-ympäristö. Se korvaa vanhan oikeudellisen kehyksen kevyemmällä, tehokkaammalla ja tulevaisuuden tarpeet huomioon ottavalla periaatepohjaisella säädöksellä.
- Asetuksessa luodaan uusi hallintorakenne, johon kuuluu erillinen sidosryhmien elin, jonka tehtävänä on luoda vahvempi pohja .eu-aluetunnuksen tehokkuudelle ja saada laajempia näkemyksiä siihen.
- Asetuksessa otetaan käyttöön uudet kelpoisuusvaatimukset, joiden perusteella EU/Euroopan talousalueen (ETA:n) kansalaiset voivat rekisteröidä .eu-aluetunnuksen asuinpaikastaan riippumatta.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
EU:n arvojen edistäminen ja suojaaminen
.eu-aluetunnuksen, joka on selkeä ja helposti tunnistettava verkkotunnus, tarkoituksena on vahvistaa EU:n profiilia ja edistää sen arvoja verkossa. Näitä ovat muun muassa monikielisyys, käyttäjien yksityisyyden ja turvallisuuden kunnioittaminen sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen.
Verkkotunnuksen rekisteröinnin kelpoisuusvaatimukset
.eu-aluetunnusta voivat pyytää:
- EU:n ja ETA:n kansalaiset asuinpaikastaan riippumatta
- muut kuin EU:n kansalaiset, jotka asuvat EU:n jäsenvaltiossa
- EU:hun sijoittautuneet yritykset ja
- muut EU:hun sijoittautuneet organisaatiot, mikäli kansallisen lain soveltaminen sen sallii.
Verkkotunnusten rekisteröinnin peruuttamista (sulkemista) koskevat säännöt
Rekisteri* voi sulkea verkkotunnuksen omasta aloitteestaan seuraavin perustein:
- rekisterille on maksamattomia velkoja
- verkkotunnuksen haltija ei täytä kelpoisuusvaatimuksia
- verkkotunnuksen haltija rikkoo rekisteröintipyyntöjä koskevia vaatimuksia seuraavin perustein:
- verkkotunnus, jonka on katsottu olevan loukkaava, rasistinen taikka yleisen järjestyksen tai yleisen turvallisuuden vastainen, olisi suljettava tuomioistuimen päätöksellä, tai
- verkkotunnus, joka on identtinen tai sekaannusta aiheuttavalla tavalla samankaltainen kuin nimi, johon kohdistuu jokin unionin oikeudessa tai kansallisessa laissa vahvistettu oikeus, ja joka on rekisteröity ilman oikeuksia tai oikeutettua etua verkkotunnukseen, olisi lähtökohtaisesti suljettava ja tarvittaessa siirrettävä sen lailliselle haltijalle.
- Jos ilmenee, että verkkotunnusta on käytetty vilpillisessä mielessä, se olisi aina suljettava.
Rekisteri
Nimetty rekisteri on voittoa tavoittelematon organisaatio, joka voi periä maksuja aiheutuneista kustannuksista, ja sen on
- edistettävä .eu-aluetunnuksen käyttöä EU:ssa ja maailmanlaajuisesti
- noudatettava tässä asetuksessa säädettyjä sääntöjä, periaatteita ja menettelyjä Euroopan komission kanssa tehtyä sopimusta ja erityisesti EU:n tietosuojalainsäädäntöä
- organisoitava, hallittava ja hallinnoitava .eu-aluetunnuksen toimintaa yleisen edun mukaisesti sekä varmistettava kaikilla .eu-aluetunnuksen hallinnan ja hallinnoinnin osa-alueilla korkea laatu, avoimuus, turvallisuus, vakaus, ennakoitavuus, luotettavuus, saatavuus, tehokkuus, syrjimättömyys, tasapuoliset kilpailuedellytykset ja kuluttajansuoja
- varmistettava, että verkkotunnusten rekisteröinnin väärinkäyttö tunnistetaan nopeasti
- toimittava yhteistyössä toimivaltaisten viranomaisten ja muiden kyberturvallisuuden ja tietoturvan kannalta merkityksellisten julkisten elinten kanssa, kuten tietoturvaloukkauksiin ja niiden ennaltaehkäisyyn keskittyvien CERT-ryhmien kanssa.
Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/857 vahvistetaan kohdat, jotka on sisällytettävä komission ja rekisterin välillä tehtävään sopimukseen .eu-aluetunnuksen organisoinnista, hallinnosta ja hallinnoinnista. Niitä ovat muun muassa seuraavat:
- hyvän hallinnon ja hyvän hallinnoinnin periaatteet
- turvallisuuteen ja kuluttajansuojaan liittyvät näkökohdat
- internetin hallintoa koskevien EU:n tavoitteiden edistäminen
- käytössä olevat toimintaperiaatteet ja menettelyt, joilla vähennetään aktiivisesti .eu-aluetunnuksen verkkotunnusten rekisteröinnillä keinottelua ja rekisteröinnin väärinkäyttöä.
WHOIS-tietokanta*
Rekisteri vastaa WHOIS-tietokannan perustamisesta ja hallinnasta antamalla tarkkoja ja ajantasaisia rekisteröintitietoja maantieteellisen .eu-aluetunnuksen alaisista verkkotunnuksista, mukaan lukien tietoja verkkotunnuksia hallinnoivien tahojen yhteyspisteistä ja verkkotunnusten haltijoista.
Sidosryhmien yhteinen neuvoa-antava .eu-ryhmä
- Ryhmä vastaa neuvojen antamisesta komissiolle:
- tämän asetuksen täytäntöönpanossa
- .eu-aluetunnuksen organisointiin, hallintoon ja hallinnointiin liittyvistä strategisista kysymyksistä, mukaan lukien kyberturvallisuuteen ja tietosuojaan liittyvät kysymykset
- verkkotunnusten rekisteröinnin väärinkäytön torjunnan parhaista käytänteistä.
- Neuvontaryhmä koostuu EU:hun sijoittautuneiden sidosryhmien edustajista ja EU:n ulkopuolisten sidosryhmien edustajasta, ja sen puheenjohtajana toimii komission edustaja tai komission nimeämä henkilö.
Arviointi ja uudelleentarkastelu
- Komissio arvioi .eu-aluetunnuksen vaikutuksia ja toimintaa viimeistään 13 päivänä lokakuuta 2027 ja sen jälkeen kolmen vuoden välein.
- Komission kertomus Euroopan parlamentille ja Euroopan unionin neuvostolle julkaistiin joulukuussa 2020. Kertomuksessa arvioidaan .eu-rekisterin operaattorin ja Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston ja muiden unionin elinten välistä yhteistyötä verkkotunnusten rekisteröinnillä keinottelun ja rekisteröinnin väärinkäytön torjumisessa.
- Tämän jälkeen komissio on toteuttanut lisää toimia saattaakseen päätökseen eu-aluetunnuksen täytäntöönpanon, myös käynnistämällä seuraavan .eu-rekisterin valintamenettelyn, joka päättyi EURidin valintaan ja seuraavien säädösten hyväksymiseen:
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/857, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2020, Euroopan komission ja .eu-aluetunnusrekisterin välillä tehtävään sopimukseen sisällytettävistä periaatteista
- Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1083, annettu 14 päivänä toukokuuta 2020, asetuksen (EU) 2019/517 täydentämisestä vahvistamalla kelpoisuus- ja valintaperusteet ja menettely .eu-aluetunnuksen rekisterin nimeämiseksi
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1862, annettu 4 päivänä lokakuuta 2022, .eu-aluetunnuksen alle varattujen ja käytöstä poistettujen verkkotunnusten luetteloiden vahvistamisesta asetuksen (EU) 2019/517 mukaisesti.
Kumoaminen
Asetuksella kumotaan asetus (EY) N:o 733/2002 ja asetus (EY) N:o 874/2004 12. lokakuuta 2022 alkaen.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Päätöslauselmaa on sovellettu 13. lokakuuta 2022 alkaen. Tarkistettuja verkkotunnusten kelpoisuusvaatimuksia on sovellettu 19. lokakuuta 2019 alkaen.
TAUSTAA
Ks. lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Rekisteri. Taho, joka organisoi, hallitsee ja hallinnoi .eu-aluetunnusta. Tähän kuuluu muun muassa asianomaisten tietokantojen ja niihin liittyvien julkisten hakupalvelujen ylläpito, verkkotunnusten rekisteröinti, verkkotunnusrekisterin toiminta ja rekisterin nimipalvelinten toiminta.
WHOIS-tietokanta. Datakokoelma, joka sisältää tietoja .eu-aluetunnuksen rekisteröintien teknisistä ja hallinnollisista näkökohdista.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2019/517, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2019, eu-aluetunnuksen toteuttamisesta ja toiminnasta sekä asetuksen (EY) N:o 733/2002 muuttamisesta ja kumoamisesta ja komission asetuksen (EY) N:o 874/2004 kumoamisesta (EUVL L 91, 29.3.2019, s. 25–35)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/857, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/517 mukaisesti Euroopan komission ja .eu-aluetunnusrekisterin välillä tehtävään sopimukseen sisällytettävistä periaatteista (EUVL L 195, 19.6.2020, s. 52–56)
Komission asetus (EY) N:o 874/2004, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2004, .eu-aluetunnuksen perustamista ja käyttöä koskevista yleisistä toimintasäännöistä ja rekisteröintiä koskevista periaatteista (EUVL L 162, 30.4.2004, s. 40–50).
Asetukseen (EY) N:o 874/2004 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 733/2002, annettu 22 päivänä huhtikuuta 2002, aluetunnuksen ”.eu” perustamisesta (EYVL L 113, 30.4.2002, s. 1–5)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Viimeisin päivitys: 14.10.2022