Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus biopohjaisilla teollisuudenaloilla

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 560/2014 biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella perustetaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus eli biopohjaisten teollisuudenalojen (BBI) yhteisyritys biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamista varten, jotta vahvistetaan teollista tutkimus- ja innovointitoimintaa EU:ssa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen tavoitteena on vähentää Euroopan riippuvuutta fossiilipohjaisista tuotteista, saavuttaa ilmastonmuutostavoitteet ja luoda vihreämpää kasvua. Sen tarkoituksena on rahoittaa tutkimus- ja innovointihankkeita sekä edistää uusia, teollisuudenalojen rajat ylittäviä kumppanuuksia biomassan ja biologisten jätteiden muuntamiseksi uusiksi, vihreämmiksi ja fossiilittomiksi polttoaineiksi, kemikaaleiksi ja elintarvikkeiden ainesosiksi.

Biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksessä on mukana eri teollisuudenaloja, kuten maatalous, elintarviketeollisuus, teknologiateollisuus, metsätalous ja paperiteollisuus, kemianteollisuus ja energia-ala. Nämä teollisuudenalat on määritelty EU:n Eurooppa 2020 -strategiassa keskeisiksi aloiksi kestävän kasvun ja kilpailukyvyn edistämisessä teollistamalla ja elvyttämällä maaseutualueita sekä tarjoamalla korkeaa ammattitaitoa edellyttäviä työpaikkoja tutkimuksessa, tuotekehityksessä ja tuotannossa.

Painopiste

Biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen tavoitteena on edistää EU:n siirtymistä biopohjaiseen talouteen seuraavasti:

• rakentamalla uusia arvoketjuja, jotka perustuvat tehokkaiden ja kestävien biomassan keruu- ja toimitusjärjestelmien kehittämiseen ja biomassaraaka-aineiden käytön parantamiseen sekä uusien käyttötapojen löytämiseen jätteiden ja kasvien (lignoselluloosapitoiselle) biomassalle
• viemällä olemassa olevat arvoketjut uudelle tasolle optimoimalla raaka-aineet ja teollisuuden sivuvirta (kierrätettävät sivutuotteet) sekä tuomalla markkinoille innovatiivisia lisäarvoa tuottavia tuotteita ja vahvistamalla näin EU:n maa- ja metsätalouspohjaisten teollisuudenalojen kilpailukykyä
• viemällä teknologian kypsyystasolle tutkimuksen ja innovoinnin avulla sekä rakentamalla edelläkävijöinä toimivia biojalostamoita biomassan jalostamiseksi monenlaisiksi innovatiivisiksi tuotteiksi.

Hallinto

Biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyritys on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 187 artiklassa (joka mahdollistaa EU-tason julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet teollisuustutkimuksen alalla) määrättyä tarkoitusta varten perustettu oikeussubjekti. Yhteisyritys vastaa oman tutkimuksensa strategisesta suunnittelusta ja rahoittaa yhteisyrityksen verkkosivustolla julkaistujen ehdotuspyyntöjen kautta valittuja hankkeita. Yleissääntönä yhteisyritykseen sovelletaan Horisontti 2020 -ohjelman osallistumissääntöjä.

EU:n varainhoitoasetuksen 209 artiklassa säädetään uusista kevyemmistä säännöistä EU:n julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien elimille.

Biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyritystä johtaa toimitusjohtaja, jota tukee ohjelmatoimiston henkilöstö. Yhteisyrityksellä on hallintoneuvosto, johon kuuluu teollisuuden alan ja Euroopan komission edustajia. Sillä on yleisvastuu yhteisyrityksen toiminnoista. Tieteellinen komitea antaa sille neuvoja tieteellisistä painopistealueista. Yhteisyrityksessä on myös osallistujamaita edustava valtioiden edustajien ryhmä. Päätökset tehdään yhteisyrityksen äänestyssääntöjen mukaisesti.

Talousarvio

EU:n alkuperäinen rahoitusosuus biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksessä on 975 miljoonaa euroa, johon sisältyvät EFTA-määrärahat. Unionin rahoitusosuutta täydentää yksityisen sektorin noin 2,7 miljardin euron investointi. Yhteisyritys pyrkii myös edistämään synergioita Euroopan rakenne- ja investointirahastojen kanssa.

Asetuksella (EU) 2018/121 muutetaan asetusta (EU) N:o 560/2014. Sillä vahvistetaan biopohjaisten teollisuudenalojen yhteenliittymän ja siihen kuuluvien oikeussubjektien velvoite suorittaa koko asetuksessa vahvistettua määrää vastaava rahoitusosuus mutta sallitaan rahoitusosuuden suorittaminen paitsi biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyritykselle suoritettavina maksuina myös rahoitusosuuksina – erityisesti edunsaajille biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen rahoittamina avustuksina.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 27. kesäkuuta 2014 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Biopohjaiset teollisuudenalat

ASIAKIRJA

Neuvoston asetus (EU) N:o 560/2014, annettu 6 päivänä toukokuuta 2014, biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen perustamisesta (EUVL L 169, 7.6.2014, s. 130–151)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EU) N:o 2018/121, annettu 23 päivänä tammikuuta 2018, biopohjaisten teollisuudenalojen yhteisyrityksen perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 560/2014 muuttamisesta (EUVL L 22, 26.1.2018, s. 1–2)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1291/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti 2020” (2014–2020) ja päätöksen N:o 1982/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 104–173)

Asetukseen (EU) N:o 1291/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 16.05.2018