This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Tietoa EU-rahoitteisista koheesiopolitiikkaan liittyvistä hankkeista — säännöt ja mallit
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
ASETUKSEN TARKOITUS
Asetuksella vahvistetaan ohjelmakautta 2013–2020 varten Euroopan unionin (EU) säännöt, joita hallintoviranomaisten1 on noudatettava raportoidessaan Euroopan komissiolle Euroopan rakenne- ja investointirahastoista rahoitettavien ohjelmien täytäntöönpanosta.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
- EU-maiden on toimitettava säännöllisesti edistymiskertomuksia. Asetuksen liitteessä I oleva malli on jaettu viiteen osaan, ja sen avulla on helppo koota tietoja eri hankkeista siten, että yleistä edistymistä kumppanuussopimuksessa2 voidaan arvioida tehokkaasti kunkin EU-maan osalta.
- Suurhankkeet muodostavat suuren osan EU:n menoista ja ovat tärkeässä asemassa pyrittäessä kasvua ja työpaikkoja koskeviin tavoitteisiin. Liitteessä II olevassa tietojen ilmoittamista koskevassa vakiomallissa esitetään komission tarvitsemat tiedot suurhankkeen hyväksymistä varten. Pyydetyillä tiedoilla pyritään vahvistamaan, ettei hankkeen seurauksena siirretä olemassa olevia työpaikkoja pois muilta EU:n alueilta.
- Kustannus-hyötyanalyysit, jotka sisältävät talous- ja rahoitusanalyysin ja riskinarvioinnin, vaikuttavat olennaisesti suurhankkeen hyväksymiseen. Liitteessä III esitettyä lähestymistapaa soveltamalla suurhankkeiden kustannus-hyötyanalyysien olisi osoitettava, että hanke on taloudelliselta kannalta toivottava.
- Yhteiset toimintasuunnitelmat, joiden osuus on vähintään 10 miljoonaa euroa tai 20 prosenttia ohjelman tai ohjelmien julkisesta tuesta, voidaan toimittaa hallintoviranomaisille liitteessä IV olevan mallin mukaisesti. Nämä ovat hankepaketteja, jotka eivät sisällä infrastruktuuria ja jotka tukevat ohjelmaa tai ohjelmia tuensaajan kannalta tehokkaammalla tavalla.
- Ohjelmista on toimitettava vuosittain täytäntöönpanokertomus alkaen aina vuoteen 2023 asti. Liitteessä V olevan mallin mukaisesti esitetään tiedot, joita komissio tarvitsee arvioidessaan edistymistä kasvua ja työpaikkoja koskevan tavoitteen saavuttamisessa. Liitteessä X olevan mallin mukaisesti esitetään tiedot, joita komissio tarvitsee arvioidessaan edistymistä Euroopan alueellista yhteistyötä3 koskevissa ohjelmissa.
- Hallintoviranomaisten on annettava vahvistuslausuma kustakin heidän hallinnoimastaan ohjelmasta liitteessä VI olevan mallin mukaisesti. Lausumat liittyvät varojen asianmukaiseen käyttöön ja niiden aiottuun käyttötarkoitukseen sekä tarkastamiseen.
- Asetuksessa kuvataan selvästi tarkastusviranomaisille tarkoitetut mallit, joiden mukaisesti esitetään tarkastusstrategia (liite VII), tarkastuslausunto (liite VIII) ja vuotuinen tarkastuskertomus (liite IX).
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu alkaen.
TAUSTAA
Koheesiopolitiikka on EU:n tärkein investointiväline, jolla tuetaan työpaikkoihin investoimista koskevaa EU:n strategista tavoitetta, joka liittyy läheisesti Eurooppa 2020 -strategian tavoitteisiin.
Lisätietoja:
- Varainhoitoa käsittelevä Euroopan komission verkkosivusto.
* KESKEISET TERMIT
- Hallintoviranomainen: elin, joka vastaa ohjelman hallinnoinnista, hankkeiden valinnasta, talousarvion täytäntöönpanon seurannasta sekä tietojen tarjoamisesta komissiolle, kumppaneille ja yleisölle.
- Kumppanuussopimus: EU-maiden on laadittava ja pantava täytäntöön strategisia suunnitelmia, joissa vahvistetaan kaikkia rakenne- ja investointirahastoja koskevat investointiprioriteetit. Kumppanuussopimukset neuvotellaan kunkin seitsenvuotiskauden alussa Euroopan komission ja kansallisten viranomaisten välillä sen jälkeen, kun on kuultu sidosryhmien ja kansalaisyhteiskunnan sekä alue- ja paikallistason edustajia.
- Euroopan alueellinen yhteistyö: Euroopan alueellisella yhteistyöllä kannustetaan eri EU-maiden alueita ja kaupunkeja tekemään yhteistyötä, jakamaan tietämystä ja oppimaan toisiltaan ja parantamaan siten yhdentymistä ja elämänlaatua yli rajojen yhteisten ohjelmien, hankkeiden ja verkostojen avulla.
ASIAKIRJA
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/207, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä saavutettua edistymistä koskevaa raporttia annettaessa käytettävän mallin, suurhankkeista tiedottamisen muodon, yhteisen toimintasuunnitelman mallin, Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevien täytäntöönpanokertomusten, johdon vahvistuslausuman mallin, tarkastusstrategian, lausunnon ja vuotuisen tarkastuskertomuksen mallien sekä kustannus-hyötyanalyysissä käytettävien menettelyjen osalta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1299/2013 nojalla Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitetta koskevien täytäntöönpanokertomusten mallien osalta (EUVL L 38, , s. 1–122)
Päivitetty viimeksi