Euroopan työviranomainen

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetuksella perustetaan Euroopan työviranomainen ja muutetaan sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annettua asetusta (EY) N:o 883/2004, työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta annettua asetusta (EU) N:o 492/2011 ja työnvälityspalvelujen eurooppalaisesta verkostosta (Eures) annettua asetusta (EU) 2016/589. Se kumoaa pimeän työn torjumisesta annetun päätöksen (EU) 2016/344.

Siinä kootaan yhteen seuraavien olemassa olevien EU:n elinten tekniset ja operatiiviset tehtävät:

• Euresin Euroopan koordinointitoimisto
• Työntekijöiden vapaata liikkuvuutta käsittelevä tekninen komitea
• Työntekijöiden lähettämistä työhön¹ käsittelevä asiantuntijakomitea ja
• pimeän työn vastainen eurooppalainen foorumi.

Euroopan työviranomainen on osa Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin käyttöönottoa.

Tavoitteet ja tehtävät

ELA:n tavoitteet ovat seuraavat:

• varmistaa työvoiman liikkuvuutta koskevien oikeuksien, velvollisuuksien ja palvelujen helpompi saatavuus kaikkialla EU:ssa
• parantaa maiden välistä yhteistyötä asiaankuuluvien lakien täytäntöönpanemiseksi kaikkialla EU:ssa, mukaan lukien yhteiset tarkastukset
• sovitella ja edistää ratkaisuja, jos maiden välillä on ristiriitoja, ja
• tukea EU-maiden välistä yhteistyötä pimeän työn torjumiseksi.

ELA:n tehtävä on:

• parantaa yksityishenkilöille, työnantajille ja työmarkkinajärjestöille tarjottavien työvoiman liikkuvuuteen liittyviä oikeuksia ja velvollisuuksia koskevien yleisluonteisten tietojen saatavuutta, laatua ja käytettävyyttä
• tukea jäsenvaltioita, kun ne tarjoavat yksityishenkilöille ja työnantajille Eures-verkoston kautta palveluja, kuten avointen työ-, harjoittelu- ja oppisopimuspaikkojen ja ansioluetteloiden rajatylittävää yhteensaattamista
• helpottaa yhteistyötä ja nopeaa tiedonvaihtoa maiden välillä
• koordinoida ja tukea samanaikaisia² ja yhteisiä³ tarkastuksia
• tehdä yhteistyötä EU-maiden kanssa riskien arvioimiseksi ja työvoiman liikkuvuuteen sekä sosiaaliturvan koordinointiin liittyvien analyysien tekemiseksi
• tukea EU-maita valmiuksien kehittämiseksi asiaankuuluvan EU:n lainsäädännön johdonmukaista täytäntöönpanoa varten, esimerkiksi keskinäisen avunannon ja koulutuksen avulla, mukaan lukien yhteisten suuntaviivojen laatiminen
• tukea pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin työtä parhaiden käytäntöjen jakamiseksi, asiantuntemuksen ja analyysin kehittämiseksi sekä innovatiivisten lähestymistapojen edistämiseksi
• sovitella ja helpottaa ratkaisun löytämistä EU-maiden välisiin riita-asioihin erilaisten näkökulmien yhteensovittamiseksi.

Organisaatio

ELA:n hallinto- ja johtamisrakenteen muodostavat hallintoneuvosto, pääjohtaja ja sidosryhmien edustajien ryhmä.

Hallintoneuvostoon kuuluu

• yksi jäsen kustakin jäsenvaltiosta
• kaksi Euroopan komissiota edustavaa jäsentä,
• yksi Euroopan parlamentin nimittämä riippumaton asiantuntija (ilman äänioikeutta),
• neljä alojen välisiä unionin tason työmarkkinajärjestöjä edustavaa jäsentä (ilman äänioikeutta), jotka edustavat tasapuolisesti työntekijä- ja työnantajajärjestöjä.

Edustajat maista, jotka soveltavat ELA:n toimialaan kuuluvaa lainsäädäntöä sekä edustajat Eurofoundista, EU-OSHAsta, Cedefopista tai Euroopan koulutussäätiöstä voidaan kutsua osallistumaan hallintoneuvoston kokouksiin tarkkailijoina.

Perusoikeudet

Tämä asetus ei vaikuta unionin ja kansallisella tasolla tunnustettujen perusoikeuksien käyttämiseen, mukaan lukien oikeus tai vapaus ryhtyä lakkoon tai muuhun jäsenvaltioiden työmarkkinasuhteiden järjestelmien piiriin kuuluvaan toimeen, kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti.