This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Julkisen sektorin verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuus
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
DIREKTIIVIN TARKOITUS
- Direktiivin tarkoituksena on tehdä julkisen sektorin verkkosivustoja ja mobiilisovelluksia entistä paremmin saavutettaviksi ja yhdenmukaistaa vaihtelevia standardeja Euroopan unionissa (EU) ja siten vähentää verkkosivustojen saavutettavuuteen liittyvien tuotteiden ja palvelujen kehittäjien esteitä.
- Näin julkiset palvelut ovat paremmin EU:n kansalaisten, erityisesti vammaisten henkilöiden, saavutettavissa.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
EU:n jäsenvaltioiden on varmistettava, että julkisen sektorin elinten verkkosivustot ja mobiilisovellukset ovat erityisesti vammaisten henkilöiden ”paremmin saavutettavissa” tekemällä niistä ”havaittavia, hallittavia, ymmärrettäviä ja toimintavarmoja”. Esteettömyysstandardi esitetään yhdenmukaistetussa eurooppalaisessa standardissa EN 301 549 V3.2.1 (2021-03). Tämän direktiivin kannalta merkitykselliset kyseisen standardin osat on lueteltu standardin liitteessä A.
Julkisen sektorin elinten on annettava säännöllisesti yksityiskohtainen, ymmärrettävä ja selkeä saavutettavuusseloste siitä, ovatko niiden verkkosivustot ja mobiilisovellukset direktiivin mukaisia, ja selosteen on sisällettävä seuraavat:
- selvitys saavuttamattomissa olevista osista ja tietoa saavutettavissa olevista vaihtoehdoista
- kuvaus siitä, miten käyttäjä voi ilmoittaa puutteista direktiivin noudattamisessa tai pyytää direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle jätettyjä tietoja
- linkki valitusmenettelyyn, jota voidaan käyttää, jos vastaus on epätyydyttävä.
Euroopan komission hyväksymässä täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2018/1523 vahvistetaan saavutettavuusselonteon malli.
Jäsenvaltioiden on myös:
- helpotettava saavutettavuusvaatimusten soveltamista muun tyyppisiin verkkosivustoihin ja mobiilisovelluksiin, jotka kuuluvat voimassa olevien kansallisten lakien soveltamisalaan
- helpotettava koulutusohjelmia, jotka liittyvät verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuuteen
- tiedotettava saavutettavuusvaatimuksista
- vaihdettava parhaita käytäntöjä komission edistämänä
- varmistettava, että käytettävissä on tehokas täytäntöönpanomenettely.
Jäsenvaltiot voivat ylläpitää tai antaa lainsäädäntöä, joka ulottuu direktiivin vähimmäisvaatimuksia pidemmälle.
Poikkeukset
Direktiiviä ei sovelleta julkisiin yleisradioyhtiöihin tai valtiosta riippumattomiin järjestöihin, jotka eivät tarjoa yleisölle tai erityisesti vammaisille henkilöille olennaisia palveluja. Sitä ei myöskään sovelleta seuraaviin sisältöosiin:
- toimisto-ohjelmien tiedostomuodot, jotka on julkaistu ennen , ellei niitä tarvita asianomaisen julkisen sektorin hallinnollisiin prosesseihin
- ääni- tai kuvatiedostot, jotka on julkaistu ennen
- suorat ääni- tai kuvalähetykset
- verkkokartat, jos navigointitiedot tarjotaan saavutettavissa olevassa muodossa
- kolmannen osapuolen sisältö, joka ei ole asianomaisen julkisen sektorin elimen valvonnassa
- kulttuuriperintöteosten reproduktiot tai käsikirjoitukset tietyissä olosuhteissa
- suljetulle ryhmälle tarkoitettu ekstranetin ja intranetin sisältö, joka on julkaistu ennen , kunnes sivustot uudistetaan perinpohjaisesti
- verkkosivustojen ja mobiilisovellusten sisällöt, joita ei päivitetä tai muokata jälkeen (arkistot), jos niiden sisältöä ei tarvita hallinnollisia prosesseja varten.
Jäsenvaltiot voivat jättää koulujen tai päiväkotien verkkosivustot ja mobiilisovellukset soveltamisalan ulkopuolelle lukuun ottamatta sisältöä, joka liittyy olennaisiin hallinnollisiin tehtäviin verkossa.
Valvonta
Jäsenvaltioiden on valvottava vaatimusten noudattamista sellaisen menetelmän avulla, jonka komissio hyväksyi . Täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2018/1524 vahvistettuun menetelmään sisältyy
- valvonta säännöllisin väliajoin ja näytteet verkkosivustoista ja mobiilisovelluksista
- näytteet verkkosivuista ja sivujen sisällöstä sekä mobiilisovellusten sisällöstä
- kuvaus siitä, miten vaatimusten noudattaminen määritetään
- jos havaitaan puutteita, mekanismi, jolla julkisen sektorin elimiä autetaan puutteiden korjaamisessa, ja
- järjestelyt automaattisia, manuaalisia ja käytettävyystestejä varten.
Raportointi
Jäsenvaltioiden on julkaistava ja toimitettava komissiolle valvonnan tuloksia koskeva raportti ja tiedot täytäntöönpanomenettelyn käytöstä viimeistään ja sen jälkeen joka kolmas vuosi. Ensimmäisessä raportissa on oltava myös seuraavat tiedot:
- verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuuteen liittyvää sidosryhmien (vammaisten ja vanhusten kanssa toimivat järjestöt, työnantaja- ja työntekijäosapuolet, toimiala ja muut) kuulemista koskevat järjestelyt
- menettelyt saavutettavuutta koskevan politiikan kehityksestä tiedottamiseksi
- direktiivin täytäntöönpanosta saadut kokemukset ja havainnot ja
- tiedot koulutus- ja tiedotustoiminnasta.
Kaikkien raporttien sisältö on julkistettava saavutettavassa muodossa. Komissio tarkastelee direktiivin täytäntöönpanoa uudelleen ennen .
MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?
Sitä on sovellettu alkaen, ja se oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä mennessä. Jäsenvaltioiden oli sovellettava näitä säädöksiä seuraavasti:
- jälkeen julkaistujen verkkosivustojen osalta alkaen
- kaikkien muiden julkisen sektorin elinten verkkosivustojen osalta alkaen
- julkisen sektorin elinten mobiilisovellusten osalta alkaen.
TAUSTAA
Ks. lisätietoja:
- Verkkosisällön saavutettavuus (Euroopan komissio)
- Komissio vammaisten asialla – tuotteista ja palveluista esteettömämpiä – lehdistötiedote (Euroopan komissio)
- Komission varapuheenjohtajan Ansipin ja komission jäsenen Oettingerin julkilausuma ensimmäisten EU:n laajuisten sääntöjen hyväksymisestä julkisen sektorin verkkosivustojen ja sovellusten saavutettavuuden parantamiseksi (Euroopan komissio)
- YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista (Yhdistyneet kansakunnat)
- Uusi eurooppalainen standardi tieto- ja viestintätekniikan tuotteiden ja palvelujen julkisiin hankintoihin sovellettavista saavutettavuusvaatimuksista (Euroopan telealan standardointilaitos).
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2102, annettu , julkisen sektorin elinten verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta (EUVL L 327, , s. 1–15)
Päivitetty viimeksi