Kontsessioonilepingud ELis

PÕHIPUNKTID

• Kontsessioonid on makselepingud, mille kohaselt üks või mitu avaliku sektori või võrgustiku sektori hankijat usaldab ehitustööde tegemise või teenuste osutamise ja korraldamise ühele või mitmele ettevõtjale:
  • avaliku sektori hankija (artikli 6 määratluse kohaselt) on riik, piirkondlikud või kohalikud omavalitsused või avalik-õiguslikud isikud;
  • võrgustiku sektori hankija (artikli 7 määratluse kohaselt) on omavalitsus või äriühing, kes tegutseb kommunaalteenuste sektoris ühel asjaomasel tegevusalal ja annab kontsessiooni sellel alal tegutsemiseks.
• Ehitustööde või teenuste lepingute sõlmimine tähendab õigust neid kasutada või sellist õigust koos tasuga. Õigusega teenuseid kasutada või osutada kaasneb kontsessiooni valdaja jaoks majanduslik äririsk, mis seisneb eelkõige võimaluses, et tema investeeringud ei tasu end ära.
• Kontsessioonide andmise eeskirjad peavad kehtestama selge õigusliku lähenemisviisi. Nende eesmärk on ka tagada kõigile Euroopa ettevõtetele, sealhulgas väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, tõhus juurdepääs kontsessiooniturule ning pakkuda neile tulevikus võimalusi investeerida olulisematesse avalikesse teenustesse.
• See direktiiv kuulub õigusaktide paketti, mille eesmärk on ajakohastada kogu ELis kehtivaid riigihanke eeskirju. Reformide tulemusena saavad riigiasutused riigihankeid optimaalselt kasutada. ELi direktiividega kaetud riigihankelepingute väärtus on hinnanguliselt umbes 420 miljardit eurot. Seega on tegu ELi majanduse olulise edasiviijaga.
• Nagu artiklis 8 on sätestatud, kohaldatakse direktiivi kontsessioonide puhul maksumusega vähemalt 5 538 000 eurot. See piirmäär vaadatakse üle iga kahe aasta tagant vastavalt artiklile 9.