This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Euroopa Liidu lepingu artiklis 17 sätestatakse, et Euroopa Komisjon on ELi aluslepingute kaitsja. Seega on tema ülesanne jälgida ELi esmaste ja teiseste õigusaktide kohaldamist ning tagada nende ühetaoline kohaldamine kogu ELis. Komisjon kogub vajalikku teavet, et jälgida, kuidas ELi liikmesriigid täidavad oma kohustusi.
Juhul, kui teatav ELi liikmesriik rikub mõnd ELi õigusakti, võib komisjon saata talle märgukirja, mis võimaldab liikmesriigil esitada oma märkused. Kui komisjon on ikka seisukohal, et ELi eeskirjade rikkumist ei ole lõpetatud, saadab ta asjassepuutuvale liikmesriigile põhjendatud arvamuse. Põhjendatud arvamuses sätestatakse tähtaeg, mille jooksul liikmesriik peab tagama vastavuse ELi õigusele. Kui liikmesriik ei järgi sätestatud tähtaega, võib komisjon pöörduda juhtumi lahendamiseks Euroopa Liidu Kohtusse (kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 258).
Juhul kui liikmesriik kohtuotsust ei täida, võib kohus määrata asjassepuutuvale riigile pärast teist kohtumenetlust rahalise trahvi (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 260 lõige 2). Kui liikmesriik ei ole direktiivi rakendanud, võib kohus määrata rahalise karistuse juba esimese kohtuotsuse vastuvõtmisel vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 258 (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 260 lõige 3).
Samuti võib komisjonile kaebuse esitada mis tahes füüsiline isik või organisatsioon, kui on ilmne, et mõnes liikmesriigis rakendatav meede või haldustava on vastuolus ELi eeskirjadega. Samas on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 258 ja 260 kohase menetluse algatamise õigus ainult komisjonil.