Recursos propios de la Unión Europea

PUNTOS CLAVE

El presupuesto anual de la UE está financiado por los Estados miembros de la UE, gracias a los siguientes recursos propios:

• los recursos propios tradicionales: aunque antes de 1970 eran la principal fuente de ingresos, ahora se limitan a los derechos de aduana sobre las importaciones;
• el impuesto sobre el valor añadido (IVA): se aplica un tipo uniforme del 0,30 % a la base armonizada del IVA de cada Estado miembro, que no excederá el 50 % de su renta nacional bruta;
• la renta nacional bruta (RNB)¹: una tasa uniforme sobre la RNB nacional que se acordará anualmente (con reducciones anuales a tanto alzado para Austria, Dinamarca, Alemania, los Países Bajos y Suecia);
• los residuos de envases de plástico: se aplica una tasa uniforme de 0,80 EUR por kilogramo a la diferencia entre la cantidad de residuos de envases de plástico generados y reciclados (con reducciones anuales a tanto alzado para diecisiete Estados miembros cuya RNB se sitúa por debajo de la media de la UE).

El importe máximo del presupuesto anual («límite máximo de los recursos propios») se incrementa del 1,20 % al 1,40 % de la RNB de la UE para los pagos² y al 1,46 % para los compromisos³ reflejando en particular la salida del Reino Unido de la UE.

Las siguientes condiciones especiales se aplican a las medidas para hacer frente a la crisis causada por la COVID-19 a través del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (EURI) — Reglamento (UE) 2020/2094 (véase la síntesis):

• la Comisión puede obtener préstamos de hasta 750 000 millones EUR (a precios de 2018) en los mercados de capitales;
• la suma se distribuye en 360 000 millones EUR para préstamos y 390 000 millones EUR para gastos;
• los reembolsos del empréstito se efectúan con cargo al presupuesto de la UE, comenzarán antes de que finalice el marco financiero plurianual 2021-2027 [Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 — véase la síntesis] y finalizarán en su totalidad el 31 de diciembre de 2058 a más tardar;
• la Comisión administra las operaciones de empréstito y mantiene informados periódicamente al Parlamento Europeo y al Consejo sobre su estrategia de gestión de la deuda;
• los límites máximos para pagos (1,40 %) y compromisos (1,46 %) se incrementarán temporalmente en un 0,6 % con el propósito de cubrir los pasivos que se deriven de los empréstitos, pero no para otros gastos;
• la Comisión podrá, como último recurso, pedir a los Estados miembros que realicen una contribución financiera adicional si es necesario para cubrir sus obligaciones del EURI.

Los ingresos de los recursos propios se utilizan para financiar todos los elementos del gasto de la UE en su presupuesto anual y todo excedente de un año se transfiere al siguiente.

Los Estados miembros son responsables de poner a disposición los recursos propios y también de recaudar los derechos de aduana en nombre de la UE. Los Estados miembros conservan el 25 % de las fuentes de ingresos tradicionales para cubrir sus costes.

Esta Decisión deroga la Decisión 2014/335/EU, Euratom.