Seguridad de las máquinas

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

• La Directiva 2006/42/CE abarca las máquinas, los equipos intercambiables, los componentes de seguridad, los accesorios de elevación, las cadenas, cables y cinchas, los dispositivos amovibles de transmisión mecánica y las cuasi máquinas.
• No abarca otros tipos de máquinas, como las utilizadas en ferias, el sector nuclear, los laboratorios y las minas o las utilizadas por los militares o la policía.

Obligaciones de los fabricantes

Los fabricantes deben:

• llevar a cabo una evaluación de riesgos para identificar los requisitos de salud y seguridad que se aplican a sus máquinas;
• tener la evaluación de riesgos en cuenta durante el diseño y la construcción de sus máquinas;
• determinar los límites de uso de las máquinas;
• identificar los peligros potenciales;
• evaluar el riesgo de que sus máquinas puedan ocasionar lesiones o daños graves y tomar medidas para que estas sean más seguras;
• asegurarse de que sus máquinas cumplen con los requisitos esenciales de salud y seguridad que figuran en el anexo I de la Directiva;
• proporcionar un documento técnico que confirme que las máquinas cumplen con los requisitos de la Directiva;
• garantizar que se aplican los procedimientos de evaluación de la conformidad y se facilita toda la información necesaria, incluidas las instrucciones de montaje y uso;
• rellenar la declaración de conformidad y asegurarse de que el marcado CE de conformidad se ha colocado en las máquinas, para que estas puedan ser utilizadas en cualquier lugar de la UE.

Competencias de la Comisión Europea para adoptar actos delegados y de ejecución

En virtud del Reglamento de modificación (UE) 2019/1243, se otorgaron a la Comisión Europea las competencias para adoptar actos delegados a fin de modificar la lista indicativa de componentes de seguridad del anexo V de la Directiva 2006/42/CE.

Con objeto de garantizar unas condiciones uniformes de aplicación de la Directiva 2006/42/CE, se otorgan a la Comisión competencias para introducir las medidas necesarias a fin de tratar las máquinas potencialmente peligrosas mediante actos de ejecución. Estas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.^o 182/2011 (véase la síntesis).

Modo de emergencia en el mercado interior

La Directiva modificativa (UE) 2024/2749 tiene por objeto evitar perturbaciones en el mercado interior en caso de emergencia al garantizar que, una vez activado un modo de emergencia en el mercado interior, según establece el Reglamento (UE) 2024/2747 (Reglamento de Emergencia y Resiliencia del Mercado Interior)), por medio de un acto de ejecución adoptado por el Consejo de la Unión Europea, los bienes y servicios pertinentes para crisis² que hayan sido designados puedan introducirse al mercado lo más rápidamente posible.

La Directiva (UE) 2024/2749 modifica la Directiva 2006/42/CE al establecer cómo se aplicarán estos procedimientos de emergencia. Entre otras cosas, las nuevas normas:

• exigen que los organismos de evaluación de la conformidad³ tramiten con carácter prioritario las solicitudes para la conformidad de los bienes pertinentes para crisis frente a las de los productos que no lo son;
• permiten que los Estados miembros de la UE, de manera excepcional y cuando haya una solicitud debidamente justificada, autoricen temporalmente la introducción en el mercado de máquinas sin llevar a cabo los procedimientos de evaluación de la conformidad normales, cuando la participación de un organismo notificado sea obligatoria y puedan garantizar que se cumplen todos los requisitos esenciales;
• permiten que las autoridades nacionales competentes presuman que los productos fabricados de acuerdo con las normas de la UE, las normas nacionales aplicables pertinentes o las normas internacionales aplicables pertinentes desarrolladas por un organismo internacional de normalización reconocido y que la Comisión haya identificado como adecuadas para lograr la conformidad y garantizar un nivel de protección equivalente al ofrecido por las normas armonizadas, cumplen los requisitos esenciales aplicables pertinentes;
• dan a la Comisión la posibilidad de adoptar, mediante actos de ejecución, especificaciones comunes en las que los fabricantes han de poder basarse para gozar de una presunción de conformidad con los requisitos esenciales aplicables (los actos de ejecución por los que se establezcan dichas especificaciones comunes deben seguir siendo aplicables mientras dure el modo de emergencia del mercado interior).

Derogación

La Directiva 2006/42/CE queda derogada y sustituida por el Reglamento (UE) 2023/1230 (véase la síntesis) a partir del 20 de enero de 2027.