¿Cómo se decide el presupuesto de la UE?

PUNTOS CLAVE

• Las instituciones y organismos de la UE presentan antes del 1 de julio sus previsiones presupuestarias para el año siguiente a la Comisión Europea. En la práctica, la Comisión intenta tener su proyecto de presupuesto listo en primavera (abril/mayo).
• Sobre la base de estas estimaciones, la Comisión elabora el proyecto de presupuesto para el año siguiente y debe remitir dicho proyecto al Consejo y al Parlamento Europeo a más tardar el 1 de septiembre.
• El Consejo debe adoptar su posición sobre el proyecto de presupuesto a más tardar el 1 de octubre. Este transmite su posición y las razones que la motivan al Parlamento Europeo.
• El Parlamento Europeo debe adoptar sus enmiendas a la posición del Consejo en el plazo de seis semanas (42 días).
• El Consejo dispone de diez días para aceptar las enmiendas del Parlamento. Si no lo hace, se crea un comité de conciliación, compuesto por un número igual de representantes del Consejo y diputados al Parlamento Europeo. Este comité debe alcanzar un acuerdo sobre un texto conjunto en el plazo de tres semanas (21 días).
• Si el comité de conciliación no alcanza un acuerdo sobre un texto conjunto, la Comisión deberá presentar un nuevo proyecto de presupuesto.
• Tras alcanzarse un acuerdo en el comité de conciliación, el Consejo y el Parlamento deben aprobar o rechazar el texto en el plazo de dos semanas (14 días).
• Si el Consejo rechaza el texto conjunto, el Parlamento todavía puede adoptarlo, pero únicamente si vota la mayoría de sus miembros y tres quintas partes lo apoyan.
• Si ambas instituciones rechazan el texto conjunto, la Comisión deberá preparar un nuevo proyecto de presupuesto.
• Si no hay acuerdo sobre el presupuesto al finalizar el año, se aplica un sistema denominado de «doceavas partes provisionales» (artículo 315 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea). Esto significa que cada mes se puede gastar el equivalente a como máximo una doceava parte del presupuesto del año anterior o del proyecto de presupuesto de la Comisión —si es inferior— hasta que se haya aprobado definitivamente el presupuesto.
• En función de los acontecimientos, es posible que sea necesario modificar el presupuesto. El procedimiento de adopción de los presupuestos rectificativos es el mismo que para el presupuesto anual.