Estrategia de la Unión Europea para la Juventud (2019-2027)

PUNTOS CLAVE

Los Estados miembros de la UE reconocen lo siguiente.

• La juventud tiene un papel específico en la sociedad y se enfrenta a retos específicos. Están deseosos de tomar las riendas de su vida, tejer relaciones y apoyar a los demás.
• Es necesaria una Estrategia para la Juventud para ayudar a los jóvenes a hacer frente a los retos que se les presentan. Esto involucra a las autoridades nacionales, regionales y locales, organizaciones europeas e internacionales, consejos de juventud, trabajadores, investigadores, organizaciones y la sociedad civil.
• Las Metas de la Juventud Europea proporcionan una visión para Europa. Estos van desde la conexión de la UE con la juventud a la salud mental y el bienestar. Las 11 Metas de la Juventud Europea, elaboradas por los propios jóvenes, se presentan en el anexo 3.

Los objetivos generales de la estrategia para los jóvenes son:

• permitir que los jóvenes se conviertan en artífices de su propia vida, apoyar su desarrollo personal y reforzar su resiliencia;
• animar a los jóvenes y dotarlos de los recursos necesarios para que se conviertan en ciudadanos activos;
• mejorar las decisiones políticas en todos los sectores, en particular el empleo, la educación, la salud y la inclusión social;
• contribuir a la erradicación de la pobreza juvenil y de todas las formas de discriminación, y promover la inclusión social.

Los principios que se indican a continuación son los rectores de la Estrategia.

• Igualdad y no discriminación. Luchar contra la discriminación y promover la igualdad de género.
• Inclusión. Reconocer que los jóvenes tienen necesidades, vidas y oportunidades diversas, y desarrollar políticas en consecuencia.
• Participación. Reconocer que los jóvenes son un recurso para la sociedad y fomentar su participación en el desarrollo y la aplicación de las políticas.
• Dimensión mundial. Tener en cuenta la dimensión internacional, europea, nacional, regional y local de la Estrategia.
• Planteamiento dual. Integrar las cuestiones de la juventud en todos los ámbitos políticos, junto con iniciativas específicas en el sector de la juventud.

La Estrategia identifica tres ámbitos principales (involucrar, conectar y capacitar) y establece medidas que los gobiernos de los Estados miembros y la Comisión Europea podrían adoptar.

Involucrar

Involucrar a la juventud es la piedra angular de la Estrategia para garantizar la futura participación social, cultural y política. Entre las medidas se incluyen:

• fomentar y promover una participación democrática inclusiva de todos los jóvenes en la sociedad y en los procesos democráticos;
• involucrar activamente a los jóvenes y las organizaciones juveniles en la elaboración y la aplicación de las políticas;
• apoyar las representaciones de la juventud a escala local, regional y nacional y de las autoridades europeas;
• apoyar el Diálogo de la UE con la Juventud (véase el anexo 1 con todos los detalles);
• desarrollar las competencias ciudadanas, ayudar a los jóvenes a prepararse para la participación y explorar formas alternativas de participación democrática, como la democracia digital.

Conectar

Los jóvenes deben poder experimentar intercambios culturales, cívicos y de otro tipo con otros profesionales de la UE y de otros países europeos. Estos intercambios ya existen gracias a Erasmus+ y al Cuerpo Europeo de Solidaridad. Entre las medidas se incluyen:

• facilitar el acceso de los jóvenes y los jóvenes trabajadores a las oportunidades de aprendizaje transfronterizo, incluido el voluntariado en el sector de la sociedad civil;
• fomentar la participación mediante la búsqueda de sinergias entre los fondos de la UE y los sistemas nacionales, regionales y locales;
• implicar a los jóvenes y a las organizaciones juveniles en los programas de la UE pertinentes;
• compartir las mejores prácticas y desarrollar sistemas para la validación de competencias adquiridas mediante el aprendizaje no formal e informal.

Capacitar

El trabajo con jóvenes puede desarrollar competencias personales y profesionales clave y ser un catalizador para la capacitación. Entre las medidas se incluyen:

• elaborar una agenda europea de trabajo en el ámbito de la juventud para la calidad, la innovación y el reconocimiento del trabajo juvenil;
• apoyar las actividades de trabajo en el ámbito de la juventud y el desarrollo, y la formación de los jóvenes trabajadores;
• reconocer que las organizaciones juveniles facilitan el desarrollo de competencias y la inclusión social a través del trabajo con jóvenes y las actividades educativas no formales;
• crear puntos de contacto de fácil acceso para los jóvenes que proporcionen una serie de servicios e información.

La Estrategia destaca la importancia de políticas basadas en datos empíricos según las necesidades y situaciones reales de los jóvenes. Identifica los siguientes elementos concretos.

• Difusión y aprendizaje mutuo. Los grupos de expertos seguirán desarrollando directrices estratégicas y herramientas prácticas e intercambiando buenas prácticas.
• Gobernanza participativa. Una Plataforma de la Estrategia de la UE para la Juventud desempeña este papel. La Comisión organiza reuniones de los principales actores.
• Fondos y programas de la UE. Fomentar el uso eficaz de las actividades y la financiación, como Erasmus+, el Cuerpo Europeo de Solidaridad, los Fondos Estructurales y de Inversión y Horizonte Europa, junto con el control de la financiación.
• Comunicación. Promover la sensibilización con respecto a la estrategia de la Estrategia de la UE para la Juventud, junto con las Metas de la Juventud Europea, puede ayudar a configurar la política de la juventud.
• Planificación de actividades nacionales futuras. Estas medidas permiten a los Estados miembros compartir prioridades, aumentar la transparencia e identificar a los socios adecuados. En el anexo 2 figuran más detalles.
• Diálogo de la UE con la juventud. Proporciona un foro de consulta periódica entre todos los principales agentes, como jóvenes, organizaciones juveniles, responsables políticos, expertos y la sociedad civil.
• Coordinador de la UE para la Juventud. La Comisión ha establecido este mandato interno para mejorar la cooperación en materia de juventud en sus diferentes ámbitos políticos y trabajar con las partes interesadas para proporcionar una comunicación coherente hacia los jóvenes.
• Información y apoyo a la juventud. Garantiza unos servicios y plataformas de calidad, incluido el Portal Europeo de la Juventud, a fin de promover la información sobre derechos, oportunidades y programas.
• Planes de trabajo de la UE para la juventud. La Estrategia se aplicará en programas de tres años. El primero tuvo lugar en el período 2019-2021. El anexo 4 incluye este primer plan de trabajo detallado.

La Comisión:

• informará cada tres años de la aplicación de la Estrategia.
• proporcionará un informe de evaluación provisional a más tardar el 31 de diciembre de 2023 para que los Estados miembros realicen una revisión intermedia.