Instrumento de Recuperación de la Unión Europea NextGenerationEU

PUNTOS CLAVE

NextGenerationEU es un instrumento de recuperación temporal de un valor de hasta 750 000 millones de euros en precios de 2018. Es un elemento central de la respuesta de la Unión Europea (UE) a la crisis de la COVID-19 y está destinado a apoyar la recuperación y crear un futuro más ecológico, digital y resiliente, en particular para revitalizar el potencial de crecimiento sostenible y de empleo con objeto de sostener la transición de los Estados miembros de la UE hacia una economía más ecológica y digital.

El instrumento ayudará asimismo a reparar los daños económicos y sociales inmediatos provocados por la crisis de la COVID-19 y a construir una Europa posterior a la COVID-19 mejor preparada para afrontar los retos actuales y futuros.

El elemento central de NextGenerationEU es la asignación de financiación para el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia; al ofrecer subvenciones y préstamos para apoyar reformas e inversiones en los Estados miembros por un valor total de 672 500 millones de euros en precios de 2018:

• se proporcionarán hasta 312 500 millones de euros en forma de subvenciones;
• se concederán hasta 360 millones de euros en préstamos de la UE a distintos Estados miembros. Estos préstamos serán reembolsados por esos Estados miembros.

Además, NextGenerationEU reforzará varios programas de la UE del siguiente modo:

• la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE) para ayudar a afrontar las consecuencias económicas de la COVID-19 en los primeros años de la recuperación, con 47 500 millones de euros;
• el Fondo de Transición Justa con 10 millones de euros;
• el desarrollo rural con 7 500 millones de euros;
• InvestEU con 5 600 millones de euros;
• el Mecanismo de Protección Civil de la Unión, en el marco de rescEU, con 1 900 millones de euros;
• Horizonte Europa, con 5 000 millones de euros.

Para financiar NextGenerationEU, la Decisión sobre recursos propios [Decisión (UE, Euratom) 2020/2053] (véase la síntesis) permitirá que la Comisión Europea contraiga empréstitos en los mercados de capitales en nombre de la UE. Tal y como establece la Decisión sobre recursos propios, el reembolso puede realizarse a largo plazo, a más tardar hasta 2058. Esto evitará someter a una presión inmediata las finanzas nacionales de los Estados miembros y les permitirá centrar los esfuerzos en la recuperación.

Información adicional:

• los créditos de compromiso¹ para todos los gastos, salvo los 360 000 millones de euros en préstamos, deberían estar disponibles en cuanto la Decisión de recursos propios entre en vigor, con como mínimo el 60 % comprometido a más tardar el 31 de diciembre de 2022 y el importe restante a más tardar el 31 de diciembre de 2023;
• las decisiones sobre la concesión de los 360 000 millones de euros en préstamos deberían adoptarse a más tardar el 31 de diciembre de 2023;
• se aplican condiciones específicas a las garantías presupuestarias y de inversión de la UE.

El presente Reglamento no es aplicable al Reino Unido.

La Comisión presentará un informe al Consejo a más tardar el 31 de octubre de 2022 sobre cómo se utilizan los fondos asignados en virtud de este instrumento.