Coordinación de los sistemas de seguridad social

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

• El presente Reglamento abarca todas las ramas tradicionales de seguridad social, a saber:
  • enfermedad,
  • maternidad y paternidad,
  • pensiones de vejez,
  • pensiones de prejubilación e invalidez,
  • prestaciones de supervivencia y subsidios de defunción,
  • desempleo,
  • prestaciones familiares,
  • accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
• Se garantiza a los beneficiarios que las prestaciones serán concedidas, que estarán cubiertos por la asistencia sanitaria y que recibirán prestaciones familiares aunque se muden a otro Estado miembro.

Beneficiarios

• Todos los nacionales de la UE (y sus familiares) que estén cubiertos por la legislación sobre la seguridad social de un Estado miembro pueden beneficiarse de estas normas de coordinación. Se aplican a empleados por cuenta ajena y propia, funcionarios, estudiantes y pensionistas, pero también a personas desempleadas, que aún no trabajan o que ya no trabajan.
• Estas normas se aplican también a nacionales de fuera de la UE y a los miembros de su familia que residan legalmente en la UE.

Principios básicos

Beneficiarios:

• están cubiertos por la legislación de un único Estado miembro y pagan las primas en dicho Estado miembro —las organizaciones que gestionan la seguridad social deciden a qué competencia judicial pertenecen (principio de legislación aplicable única);
• tienen los mismos derechos y obligaciones que los nacionales del país en el que están cubiertos (principio de igualdad de trato o no discriminación);
• se les garantiza que los anteriores períodos de seguro, trabajo o residencia en otros Estados miembros se tendrán en cuenta para calcular sus prestaciones (principio de la totalización de los períodos);
• si tienen derecho a una prestación en metálico en un Estado miembro, pueden percibir esta prestación aunque no vivan en dicho Estado miembro (principio de exportabilidad de las prestaciones a todos los Estados miembros en los que resida el beneficiario o los miembros de su familia).

Tarjeta sanitaria europea

• La tarjeta sanitaria europea (que es gratuita) permite a las personas que estén en un Estado miembro que no sea su país de residencia, incluso si están de vacaciones, acceder a prestaciones médicas durante su estancia, en las mismas condiciones y por el mismo coste que las personas aseguradas en ese país.
• Posteriormente, el sistema de seguridad social de su país de origen abonará/reembolsará los costes médicos. Las tarjetas sanitarias europeas son emitidas por los servicios de seguros médicos en el país de la persona asegurada.

Instrumentos de coordinación de los sistemas de seguridad social

• Las instituciones deben responder a todas las solicitudes en un plazo razonable y deben comunicar toda la información requerida por los interesados para respetar sus derechos conforme al Reglamento.
• Además, deben colaborar estrechamente y prestarse asistencia mutua en beneficio de los ciudadanos.

Comisión Administrativa y Autoridad Laboral Europea

• La Comisión Administrativa de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social, adscrita a la Comisión Europea, está compuesta por representantes de los Estados miembros y está asistida, en caso necesario, por consejeros expertos. Se ocupa asuntos administrativos y cuestiones de interpretación relativas a las normas de coordinación de la seguridad social. Asimismo, anima a los Estados miembros a colaborar en cuestiones de coordinación de la seguridad social.
• Un acuerdo de cooperación, creado en virtud del Reglamento de modificación (UE) 2019/1149, entre la Autoridad Laboral Europea y la Comisión Administrativa establece las normas de cooperación entre ambas entidades para coordinar sus actividades y evitar duplicaciones en los casos de mediación entre Estados miembros, que afectan tanto a cuestiones de seguridad social como de Derecho laboral.