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Fondo de Asilo, Migración e Integración
SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:
Reglamento (UE) n.o 516/2014 por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?
Este Reglamento establece el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI). Este Fondo tiene por objeto contribuir a la gestión eficaz de los flujos migratorios y mejorar la aplicación y el desarrollo de la política común de inmigración y asilo de la Unión Europea (UE).
El FAMI de la UE tiene cuatro objetivos principales:
- reforzar y desarrollar todos los aspectos del sistema europeo común de asilo, incluyendo su dimensión exterior;
- apoyar la migración legal a los Estados miembros de conformidad con sus necesidades económicas y sociales, tales como las necesidades de sus mercados de trabajo, y fomentar la integración efectiva de los nacionales de países de fuera de la UE;
- mejorar las estrategias de retorno de los Estados miembros, haciendo hincapié en la sostenibilidad del retorno y la readmisión efectiva en los países de origen;
- aumentar la solidaridad y el reparto de responsabilidades entre los Estados miembros, en particular para los más afectados por los flujos de migración y asilo.
PUNTOS CLAVE
Todos los Estados miembros (excepto Dinamarca, que no participa en este Fondo) preparan programas nacionales para definir las iniciativas mediante las cuales pretenden lograr los objetivos establecidos en el Reglamento FAMI.
Entre los ejemplos de iniciativas se incluyen medidas para apoyar:
- los sistemas de acogida y de asilo (tales como la mejora de estructuras administrativas, la formación del personal encargado de los procedimientos de asilo y el desarrollo de alternativas a la retención);
- las medidas de integración centradas en el nivel local (tales como la oferta de formación y los servicios a nacionales de países de fuera de la UE, y el intercambio de mejores prácticas entre los Estados miembros);
- los programas de retorno voluntario, las medias de reintegración, etc.
Aunque la mayor parte del presupuesto del Fondo se asigna a los programas nacionales, una parte se utiliza para iniciativas a escala de la UE, ayuda de emergencia, la Red Europea de Migración y asistencia técnica de la Comisión Europea.
Iniciativas específicas
Además de la asignación de su programa nacional, los Estados miembros pueden recibir un importe adicional para ejecutar iniciativas específicas. Dichas iniciativas (enumeradas en el anexo II) obligan a los Estados miembros a cooperar entre sí y a generar un considerable valor añadido para la UE.
Programa de reasentamiento de la UE
Cada Estado miembro podrá recibir también, cada 2 años, un importe adicional basado en una cantidad a tanto alzado de 6 000 euros por cada persona reasentada, que se incrementará a 10 000 euros en el caso de prioridades comunes (tales como programas de protección regional) y grupos de personas vulnerables.
Presupuesto
La dotación financiera para la ejecución del Fondo para 2014-2020 se fijó inicialmente en 3 137 millones de euros, y ha aumentado más del doble desde entonces, principalmente debido a la crisis migratoria de 2015-2016. Hay disponible información detallada sobre la ejecución del Fondo en el Reglamento (UE) n.o 514/2014 (véase la síntesis).
La invasión no provocada de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022 ha dado lugar a una afluencia masiva de personas desplazadas de Ucrania hacia varios Estados miembros, lo que ejerce una presión renovada sobre los recursos financieros de los Estados miembros con el fin de abordar las necesidades urgentes en materia de migración, gestión de las fronteras y seguridad. El Reglamento de modificación (UE) 2022/585 brinda flexibilidad al permitir el uso excepcional de las cantidades asignadas a los Estados miembros no gastadas desde el período 2014-2020 del FAMI, con objeto de ayudarles a abordar circunstancias nuevas o imprevistas en materia de asilo y gestión de migraciones. Además, amplía en un año el período de aplicación de los Fondos de Asuntos de Interior 2014-2020.
La Decisión (UE) 2022/1928 confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2022/585.
El Reglamento (UE) 2021/1147 estableció un nuevo FAMI para el período 2021-2027 (véase la síntesis).
La Decisión (UE) 2022/507 confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2021/1147.
¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?
Está en vigor desde el .
ANTECEDENTES
Para más información, véase:
- Fondo de Asilo, Migración e Integración (2014-2020) (Comisión Europea).
DOCUMENTO PRINCIPAL
Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, por el que se modifica la Decisión 2008/381/CE del Consejo y por el que se derogan las Decisiones n.o 573/2007/CE y n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2007/435/CE del Consejo (DO L 150 de , pp. 168-194).
Las modificaciones sucesivas del Reglamento (UE) n.o 516/2014 se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.
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