Gobernanza económica

La Unión Europea (UE) ha introducido una serie de normas que tienen como objetivo detectar, prevenir y corregir las tendencias económicas problemáticas, tales como el exceso de los niveles de déficit público y de deuda pública, que podrían impedir el crecimiento y poner en riesgo las economías.

El marco de gobernanza económica de la UE se articula en torno al Semestre Europeo y su sistema de coordinación de política económica. El Semestre Europeo permite a los países de la UE debatir sobre sus planes económicos y presupuestarios, así como supervisar sus progresos, en momentos específicos del año. Tiene como objetivo garantizar que:

• existan normas claras;
• las políticas nacionales estén mejor coordinadas durante todo el año;
• exista una supervisión periódica;
• se pueda identificar con prontitud el advenimiento de desequilibrios macroeconómicos; y
• se impongan sanciones a los países que no cumplan con las normas.

Como consecuencia de la crisis de la deuda económica y financiera de 2008-2010, la UE ha reforzado las normas de gobernanza económica para reforzar su Pacto de Estabilidad y Crecimiento con:

• el «paquete de seis medidas» (un sistema para supervisar las políticas económicas más amplias a fin de detectar problemas, como burbujas inmobiliarias o la reducción de la competitividad en una etapa temprana: procedimiento de desequilibrios macroeconómicos);
• el «paquete de dos medidas» (países de la zona del euro, que no tengan programas de ajuste macroeconómico, deberán presentar sus proyectos de planes presupuestarios a más tardar el 15 de octubre de cada año y la Comisión Europea emitirá un dictamen a finales de noviembre);
• el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza (compacto fiscal).

Asimismo, la Comisión ha empezado a integrar los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas (ODS) en el Semestre Europeo, en el marco de su estrategia de otorgar al desarrollo sostenible un lugar preferente en la política económica.

A principios de 2020, la Comisión presentó una revisión relativa a la eficacia de la gobernanza económica de la UE y abrió un debate acerca del futuro previsible de las prioridades de la UE, en continua evolución. La revisión analiza la eficacia del marco de vigilancia económica en la consecución de tres objetivos clave:

• garantizar un crecimiento económico y finanzas públicas sostenibles, y prevenir los desequilibrios macroeconómicos;
• permitir una coordinación más estrecha de las políticas económicas; y
• promover la convergencia de los rendimientos económicos de los países de la UE.