Ασφάλεια στη θάλασσα: επιτροπή ασφάλειας στη ναυτιλία

Ο κανονισμός θεσπίζει την επιτροπή ασφάλειας στη ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία (COSS). Η εν λόγω επιτροπή επικουρεί και συμβουλεύει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ σε θέματα ασφάλειας στη ναυτιλία, πρόληψης της ρύπανσης και συνθηκών διαβίωσης και εργασίας των πληρωμάτων στα πλοία.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2099/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Νοεμβρίου 2002, για την επιτροπή ασφάλειας στη ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία (COSS) και για την τροποποίηση των κανονισμών για την ασφάλεια στη ναυτιλία και την πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία

ΣΥΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Ο ΠΑΡΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Με τον κανονισμό συστήνεται η επιτροπή COSS που απαρτίζεται από εκπρόσωπους των χωρών της ΕΕ υπό την προεδρία της Επιτροπής. Έχει επικουρικό ρόλο κατά την έγκαιρη επικαιροποίηση και τροποποίηση της ναυτιλιακής νομοθεσίας της ΕΕ. Συγκεντρώνει τις εργασίες που έχουν εκτελεστεί στο παρελθόν από σειρά επιτροπών που είχαν συσταθεί από διάφορες νομοθετικές πράξεις της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Πεδίο εφαρμογής

Οι εργασίες της COSS αφορούν ευρύ φάσμα πτυχών που καλύπτονται από τη ναυτιλιακή νομοθεσία της ΕΕ, όπως:

• οι λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής: (όπου τα πλοία μπορούν να εναποθέτουν τα απόβλητα τους ή τα κατάλοιπα του φορτίου τους) προκειμένου να μειώνονται οι απορρίψεις στη θάλασσα και, ως εκ τούτου, να αποτρέπεται η θαλάσσια ρύπανση·
• ο εξοπλισμός των πλοίων: ασφάλεια των παρεχόμενων προϊόντων, αλλά και των υπηρεσιών, για τη ναυπήγηση, μετατροπή και συντήρηση των πλοίων (θαλάσσιας και εσωτερικής ναυσιπλοΐας) και των θαλάσσιων δομών, όπως οι εξέδρες άντλησης πετρελαίου·
• τα επιβατηγά πλοία, η ασφάλεια οχηματαγωγών πλοίων και κρουαζιερόπλοιων και οι συνθήκες διαβίωσης στο πλοίο·
• το ελάχιστο επίπεδο εκπαίδευσης των ναυτικών.

Διεθνείς κανόνες

Πολλές εξελίξεις στο ναυτικό δίκαιο της ΕΕ προκύπτουν από αλλαγές που έχουν συμφωνηθεί σε διεθνείς οργανισμούς, όπως ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός ή η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας.

Διαδικασία ελέγχου της συμβατότητας

Για να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει σύγκρουση μεταξύ της ναυτιλιακής νομοθεσίας της ΕΕ και των συμφωνιών που έχουν επιτευχθεί σε διεθνές επίπεδο, οι χώρες της ΕΕ και η Επιτροπή συνεργάζονται και συντονίζονται για να καθορίζουν κοινή θέση της ΕΕ.

Προβλέπεται διαδικασία ελέγχου της συμβατότητας που επιτρέπει στην COSS να εξετάζει τυχόν τροποποιήσεις σε συμβάσεις ή ψηφίσματα που έχουν εγκριθεί σε διεθνές επίπεδο και αναμένεται ότι θα οδηγήσουν σε υποβάθμιση των προτύπων της ΕΕ. Μπορεί να συγκληθεί συνεδρίαση έκτακτης ανάγκης της COSS με πρωτοβουλία της Επιτροπής ή κατόπιν αιτήματος μιας χώρας της ΕΕ με σκοπό την εξέταση των σχετικών τροποποιήσεων και την έκδοση γνώμης για κατάλληλα μέτρα σε επίπεδο ΕΕ.

Προληπτικά, η Επιτροπή μπορεί, επίσης, εφόσον χρειάζεται, να ζητήσει από τις χώρες της ΕΕ να αναστείλουν ή να καθυστερήσουν τυχόν σχέδια για την αποδοχή ή την εφαρμογή της εν λόγω διεθνούς τροποποίησης.

Οι εξουσίες της COSS

Οι εργασίες της COSS επιταχύνουν και απλοποιούν την ενσωμάτωση διεθνών κανόνων στη νομοθεσία της ΕΕ, καθιστώντας δυνατή την άμεση εφαρμογή των τροποποιήσεων αυτών των κανόνων, αφού υποβληθούν σε πρότερο έλεγχο συμβατότητας.

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 θεσπίζει κανόνες και αρχές σχετικά με τις εκτελεστικές αρμοδιότητες της Επιτροπής (επιτροπολογία). Μέσω της COSS, οι χώρες της ΕΕ ελέγχουν την άσκηση από την Επιτροπή των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που της έχουν ανατεθεί με διάφορες οδηγίες και κανονισμούς στον τομέα του ναυτικού δικαίου της ΕΕ.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Από τις 19 Δεκεμβρίου 2002.

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στον δικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Κινητικότητας και Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

τελευταία ενημέρωση 15.03.2015