Τρόφιμα για συγκεκριμένες ομάδες

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 609/2013 ενισχύει τις διατάξεις για τα τρόφιμα για ευπαθείς ομάδες πληθυσμού που χρήζουν ιδιαίτερης προστασίας, όπως είναι τα βρέφη και τα παιδιά έως τριών ετών, τα άτομα με υπερβολικό βάρος ή τα παχύσαρκα άτομα με ειδικές παθολογικές καταστάσεις, (π.χ. άτομα με διαταραχές του μεταβολισμού).

Το παράρτημα του κανονισμού περιέχει έναν κατάλογο ουσιών (συμπεριλαμβανομένων μεταλλικών στοιχείων και βιταμινών) που μπορούν να προστίθενται σε αυτά τα τρόφιμα, ο οποίος αντικαθιστά τους τρεις καταλόγους που υπήρχαν βάσει της παλαιότερης νομοθεσίας.

Επισήμανση

Ο κανονισμός αναθέτει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή την ευθύνη να εγκρίνει, μέσω πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση, ειδικούς κανόνες ως προς τη σύνθεση και την επισήμανση για τις ακόλουθες κατηγορίες τροφίμων:

• παρασκευάσματα για βρέφη και παρασκευάσματα δεύτερης βρεφικής ηλικίας·
• μεταποιημένες τροφές με βάση τα δημητριακά, και άλλες βρεφικές τροφές·
• τρόφιμα που προορίζονται για ειδικούς ιατρικούς σκοπούς, και
• υποκατάστατα του συνόλου του διαιτολογίου για τον έλεγχο του σωματικού βάρους.

Από τότε που τέθηκε σε ισχύ ο κανονισμός, στις 20 Ιουλίου 2016, τα τρόφιμα χωρίς γλουτένη ή με μειωμένη παρουσία γλουτένης διέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 σχετικά με την επισήμανση των ειδών διατροφής (βλ. σύνοψη). Μια εκτελεστική πράξη της Επιτροπής, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 828/2014, διασφάλισε τη μεταφορά των κανόνων για αυτά τα προϊόντα στον εν λόγω κανονισμό. Σε αντίθεση με την παλαιότερη νομοθεσία, οι κανόνες αυτοί εφαρμόζονται επίσης για μη προσυσκευασμένα τρόφιμα, όπως αυτά που σερβίρονται σε εστιατόρια.

Πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει τις παρακάτω πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση που συμπληρώνουν τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 609/2013:

• Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/127 όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις ως προς τη σύνθεση και τις πληροφορίες για τα παρασκευάσματα για βρέφη και τα παρασκευάσματα δεύτερης βρεφικής ηλικίας, καθώς και όσον αφορά τις απαιτήσεις πληροφόρησης σχετικά με τη διατροφή των βρεφών και των μικρών παιδιών, που τροποποιήθηκε από τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2018/561, (ΕΕ) 2019/828, (ΕΕ) 2021/572 και (ΕΕ) 2021/1041·
• Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/128 όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις ως προς τη σύνθεση και τις πληροφορίες για τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδικούς ιατρικούς σκοπούς, που τροποποιήθηκε από τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2020/566 και (ΕΕ) 2021/1040·
• Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1798 όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις ως προς τα τρόφιμα που προορίζονται ως υποκατάστατα του συνόλου του διαιτολογίου για τον έλεγχο του σωματικού βάρους.

Εκθέσεις σχετικά με προϊόντα με βάση το γάλα για παιδιά και τρόφιμα για αθλητές

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 609/2013 υποχρέωνε επίσης την Επιτροπή, κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (βλ. σύνοψη), να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο:

• μια έκθεση για τα ποτά με βάση το γάλα («γάλατα ανάπτυξης») και τα συναφή προϊόντα που προορίζονται για μικρά παιδιά, σε σχέση με τυχόν αναγκαιότητα της εκπόνησης ειδικών κανόνων ως προς τη σύνθεση και την επισήμανση για αυτό το είδος προϊόντων·
• μια έκθεση για τα τρόφιμα που προορίζονται για αθλητές σε σχέση με τυχόν αναγκαιότητα της εκπόνησης ειδικών κανόνων ως προς τη σύνθεση και την επισήμανση.

Από τις δύο εκθέσεις έβγαινε το συμπέρασμαότι δεν υπήρχε ανάγκη θέσπισης ειδικών κανόνων για αυτά τα προϊόντα και ως εκ τούτου καλύπτονται από τη γενική νομοθεσία για τα τρόφιμα, και πιο συγκεκριμένα από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 σχετικά με τους ισχυρισμούς διατροφής και υγείας (βλ. σύνοψη).

Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 609/2013

Μέσω δύο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών, η Επιτροπή έχει τροποποιήσει το παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 609/2013.

• Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1091 όσον αφορά τον κατάλογο των ουσιών που μπορούν να προστεθούν στις μεταποιημένες τροφές με βάση τα δημητριακά και στις βρεφικές τροφές και στα τρόφιμα για ειδικούς ιατρικούς σκοπούς· και
• Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/571 όσον αφορά τον κατάλογο των ουσιών που μπορούν να προστεθούν στα παρασκευάσματα για βρέφη και στα παρασκευάσματα δεύτερης βρεφικής ηλικίας, στις βρεφικές τροφές και στις μεταποιημένες τροφές με βάση τα δημητριακά.

Κατάργηση

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 609/2013 καταργεί τις οδηγίες 92/52/ΕΟΚ, 96/8/ΕΚ, 1999/21/ΕΚ, 2006/125/ΕΚ, 2006/141/ΕΚ, 2009/39/ΕΚ και τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 41/2009 και (ΕΚ) αριθ. 953/2009.