Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το ΕΤΣΕ έχει ως στόχο να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις σε κρίσιμους τομείς, όπως στις υποδομές, την ενεργειακή απόδοση, την ανανεώσιμη ενέργεια, την έρευνα και την καινοτομία, καθώς και να αυξήσει την πρόσβαση στη χρηματοδότηση για οντότητες που απασχολούν έως και 3 000 εργαζόμενους, με ιδιαίτερη έμφαση στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και τις μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης¹. Αυτό το επιτυγχάνει παρέχοντας την ικανότητα ανάληψης κινδύνων, μέσω της εγγύησης της ΕΕ που διαθέτει, στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) (τα οποία, και τα δύο μαζί, αποτελούν τον όμιλο της ΕΤΕπ). Συνολικά, το ΕΤΣΕ είχε ως στόχο να κινητοποιήσει 500 δισεκατ. ευρώ πρόσθετων επενδύσεων έως το τέλος του 2020.

Η διακυβέρνηση του ΕΤΣΕ ασκείται από:

• ένα διοικητικό συμβούλιο
• μια Επιτροπή Επενδύσεων και
• έναν εκτελεστικό διευθυντή.

Προϋποθέσεις επιλεξιμότητας

Για να είναι επιλέξιμα για υποστήριξη από το ΕΤΣΕ, τα έργα πρέπει:

• να είναι οικονομικώς και τεχνικώς βιώσιμα·
• να μεγιστοποιούν κατά το δυνατόν τις επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα·
• να είναι συνεπή με τις πολιτικές της ΕΕ· και
• να παρέχουν προσθετικότητα² αντιμετωπίζοντας τις αδυναμίες της αγοράς ή μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων.

Εγγύηση της ΕΕ και Ταμείο Εγγυήσεων

Η εγγύηση της ΕΕ είναι μία άνευ όρων, αμετάκλητη και πρώτης ζήτησης εγγύηση υπέρ της ΕΤΕπ και του ΕΤΕ, η οποία έχει ως στόχο να αυξήσει τον όγκο των έργων υψηλότερου κινδύνου ή να στηρίξει με άλλους τρόπους πρόσθετα έργα. Η μέγιστη εγγύηση της ΕΕ ανέρχεται σε 26 δισεκατ. ευρώ.

Το ταμείο εγγυήσεων της ΕΕ είναι ένα αποθεματικό ρευστότητας από το οποίο η ΕΤΕπ πληρώνεται σε περίπτωση αθέτησης υποχρεώσεων σε πράξη υποστηριζόμενη από το ΕΤΣΕ. Χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και από έσοδα προερχόμενα από πράξεις εγγυημένες από το ΕΤΣΕ.

Ευρωπαϊκός Κόμβος Επενδυτικών Συμβουλών

• Ο κόμβος παρέχει συμβουλευτική στήριξη σε δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς υλοποίησης έργων για τον εντοπισμό, την κατάρτιση και την ανάπτυξη επενδυτικών έργων.
• Λειτουργεί ως ενιαίο σημείο εξυπηρέτησης για ευρύ φάσμα προγραμμάτων και πρωτοβουλιών που παρέχουν συμβουλές και τεχνική βοήθεια.
• Η ΕΕ συνείσφερε έως και 20 εκατ. ευρώ ετησίως για την κάλυψη του κόστους των πράξεων του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών μέχρι το τέλος του 2020.

Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων

Πρόκειται για προσιτή στο κοινό και εύχρηστη βάση δεδομένων που περιέχει πληροφορίες για τα τρέχοντα και μελλοντικά επενδυτικά έργα στην ΕΕ.

Επέκταση του ΕΤΣΕ

Το ΕΤΣΕ δημιουργήθηκε το 2015 για αρχική περίοδο 3 ετών. Ο αρχικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1017 τροποποιήθηκε τον Δεκέμβριο του 2017 από τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2396, ο οποίος:

• επέκτεινε τη διάρκεια του ΕΤΣΕ μέχρι το τέλος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) για την περίοδο 2014-2020, με σκοπό την κινητοποίηση τουλάχιστον 500 δισεκατ. ευρώ ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων έως το 2020·
• αύξησε την εγγύηση της ΕΕ σε 26 δισεκατ. ευρώ·
• αύξησε τη συνεισφορά της ΕΤΕπ σε 7,5 δισεκατ. ευρώ για όλη την περίοδο επενδύσεων·
• προσάρμοσε το στοχευμένο ποσοστό του ταμείου εγγυήσεων της ΕΕ σε 35% τού συνόλου της υποχρέωσης εγγύησης της ΕΕ ώστε να παρέχεται προστασία επαρκούς βαθμού·
• επέτρεψε μεταφορά από τη χρηματοδότηση για τον Μηχανισμό Συνδέοντας την Ευρώπη (ΜΣΕ) δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 καθώς και από εισπράξεις και επιστροφές στο πλαίσιο του δανειοδοτικού μέσου του ΜΣΕ και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ενέργειας, Κλιματικής Αλλαγής και Υποδομών 2020 («Marguerite Ι») για να χρηματοδοτηθεί εν μέρει η συνεισφορά προς το ταμείο εγγυήσεων της ΕΕ για επιπλέον επενδύσεις, από τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ.

Πρόγραμμα InvestEU — Διάδοχος του ΕΤΣΕ

• Το πρόγραμμα InvestEU [κανονισμός (ΕΕ) 2021/523 — βλ. σύνοψη] βασίζεται στο επιτυχημένο μοντέλο του ΕΤΣΕ. Συγκεντρώνει υπό το ίδιο πλαίσιο το ΕΤΣΕ και 13 άλλα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ. Αποτελείται από το Ταμείο InvestEU, τον Κόμβο Συμβουλών και την Πύλη.
• Το Ταμείο InvestEU έχει ως στόχο να κινητοποιήσει πάνω από 372 δισεκατ. ευρώ σε δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, διαμέσου μιας εγγύησης του προϋπολογισμού της ΕΕ 26,2 δισεκατ. ευρώ, η οποία στηρίζει τις επενδύσεις εταίρων υλοποίησης, όπως του ομίλου της ΕΤΕπ και άλλων χρηματοπιστωτικών οργανισμών.
• Ο συμβουλευτικός κόμβος InvestEU προσφέρει τεχνική συνδρομή και βοήθεια με σκοπό να συμβάλλει στην επεξεργασία, εκπόνηση, διάρθρωση και υλοποίηση επενδυτικών έργων, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ικανοτήτων.
• Η Πύλη InvestEU συγκεντρώνει τους επενδυτές και τους φορείς υλοποίησης έργων υπό μία ενιαία πλατφόρμα για όλη την ΕΕ, παρέχοντας μια εύκολα προσβάσιμη και φιλική προς τον χρήστη βάση δεδομένων με τις διαθέσιμες επενδυτικές ευκαιρίες εντός της ΕΕ.