Συμφωνία του Κοτονού

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Θεμελιώδεις αρχές

Η συμφωνία του Κοτονού είναι μια στενή εταιρική σχέση που βασίζεται σε μια σειρά αρχών:

• οι εταίροι της συμφωνίας είναι ίσοι·
• οι χώρες ΑΚΕ καθορίζουν οι ίδιες τις αναπτυξιακές πολιτικές τους·
• συνεργασία δεν υπάρχει μόνο μεταξύ κυβερνήσεων· αλλά και τα κοινοβούλια, οι τοπικές αρχές, η κοινωνία των πολιτών, ο ιδιωτικός τομέας και οι οικονομικοί και κοινωνικοί εταίροι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο·
• Οι ρυθμίσεις και προτεραιότητες της συνεργασίας ποικίλλουν ανάλογα με τις πτυχές, όπως τα επίπεδα ανάπτυξης των χωρών.

Οργάνωση

Έχουν θεσπιστεί κοινά όργανα για τη στήριξη της εφαρμογής της συμφωνίας του Κοτονού.

• Το Συμβούλιο των Υπουργών ΑΚΕ–ΕΕ το οποίο επικουρείται από την Επιτροπή Πρέσβεων:
  • πραγματοποιεί πολιτικό διάλογο·
  • καθορίζει τις γενικές κατευθύνσεις και
  • λαμβάνει αποφάσεις για την εκτέλεση της συμφωνίας.
• Το συμβούλιο υποβάλλει ετήσια έκθεση προόδου στη Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ–ΕΕ. Το εν λόγω συμβουλευτικό όργανο διατυπώνει συστάσεις για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας.
• Η Μεικτή Διυπουργική Επιτροπή Εμπορίου ΑΚΕ–ΕΕ συζητά εμπορικά ζητήματα που αφορούν όλες τις χώρες ΑΚΕ. Παρακολουθεί τη διαπραγμάτευση και την εφαρμογή συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης. Επιπλέον, εξετάζει τις επιπτώσεις των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων για τις εμπορικές συναλλαγές ΑΚΕ–ΕΕ και την ανάπτυξη των οικονομιών των χωρών ΑΚΕ.
• Η Επιτροπή Συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης εξετάζει την υλοποίηση της συνεργασίας για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και παρακολουθεί την πρόοδο.

Πολιτική διάσταση

Η πολιτική διάσταση της συμφωνίας του Κοτονού είναι σημαντική και περιλαμβάνει τα εξής:

• σφαιρικό πολιτικό διάλογο για εθνικά, περιφερειακά και παγκόσμια ζητήματα·
• την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών·
• την ανάπτυξη πολιτικών υπέρ της ειρήνης, την πρόληψη και επίλυση των συγκρούσεων·
• την αντιμετώπιση ζητημάτων μετανάστευσης και ασφάλειας, μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και η αντιμετώπιση της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής.

Δραστηριότητες

Η συμφωνία περιλαμβάνει δραστηριότητες συνεργασίας ώστε να τονωθούν τα εξής:

• η οικονομική ανάπτυξη, δίνοντας έμφαση στους τομείς της βιομηχανίας, της γεωργίας ή του τουρισμού των χωρών ΑΚΕ·
• η κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη, με σκοπό τη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας, εκπαίδευσης και διατροφής· και
• η περιφερειακή συνεργασία και ολοκλήρωση για την προώθηση και την επέκταση των συναλλαγών μεταξύ των χωρών ΑΚΕ.

Οι εν λόγω δραστηριότητες χρηματοδοτούνται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης και, από το 2021, μέσω του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας.

Η συμφωνία συμμορφώνεται με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και επιτρέπει στις χώρες ΑΚΕ να συμμετέχουν πλήρως στις διεθνείς συναλλαγές.

Αναθεώρηση της συμφωνίας

Η συμφωνία υπογράφηκε το 2000.

Η πιο πρόσφατη αναθεώρησή της πραγματοποιήθηκε το 2017, με την απόφαση (ΕΕ) 2017/435. Το 2010, η συμφωνία προσαρμόστηκε για να εστιάσει σε θέματα, όπως τα εξής:

• την κλιματική αλλαγή·
• την ασφάλεια τροφίμων·
• τον ιό HIV/AIDS·
• τη βιωσιμότητα της αλιείας·
• την ενίσχυση της ασφάλειας σε ευαίσθητες περιοχές· και
• την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας (οι οποίοι αντικαταστάθηκαν το 2016 από 17 στόχους βιώσιμης ανάπτυξης).

Οι διαπραγματεύσεις για νέα συμφωνία ξεκίνησαν τον Σεπτέμβριο του 2018.

Το 2016, εκδόθηκε ανακοίνωση σχετικά με την ανανέωση της εταιρικής σχέσης για την περίοδο μετά το 2020. Η απόφαση:

• βασίζεται στην Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη των Ηνωμένων Εθνών·
• στηρίζει τη συνολική στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας της ΕΕ, η οποία δίνει στρατηγικές κατευθύνσεις για τα εξωτερικά συμφέροντα και φιλοδοξίες της ΕΕ·
• συνάδει με την ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη.