Αντιμετώπιση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών - δράση ΕΕ

Η παράνομη εμπορία της άγριας πανίδας και χλωρίδας αυξάνεται ραγδαία και η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) αποτελεί σημαντική αγορά για τα εν λόγω προϊόντα. Το 2014 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση εφιστώντας την προσοχή στην ανάγκη για περισσότερο αποτελεσματική αντιμετώπιση του ζητήματος.

ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών [COM(2014) 64 final της 7.2 2014]

ΣΥΝΟΨΗ

Η παράνομη εμπορία της άγριας πανίδας και χλωρίδας αυξάνεται ραγδαία και η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) αποτελεί σημαντική αγορά για τα εν λόγω προϊόντα. Το 2014 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση εφιστώντας την προσοχή στην ανάγκη για περισσότερο αποτελεσματική αντιμετώπιση του ζητήματος.

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ;

Εκτιμά την υφιστάμενη κατάσταση και αξιολογεί τα μέτρα της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και εντός της ΕΕ. Επίσης αποτελεί αφετηρία διαλόγου σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την παράνομη εμπορία άγριων ειδών.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το εμπόριο άγριων ειδών ρυθμίζεται μέσω ενός μεγάλου συνόλου κανόνων που ισχύουν τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και εντός της ΕΕ.

Η ΕΕ προσφέρει την υποστήριξη της σε μια σειρά πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών όπως η Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο και τον κανονισμό για την ξυλεία (για τη διασφάλιση της νόμιμης προέλευσης και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων ξυλείας) καθώς και την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.

Εντούτοις, οι παραπάνω κανόνες δεν ανέστειλαν την πρόσφατη απότομη αύξηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών η οποία οφείλεται στην ολοένα αυξανόμενη ζήτηση και τη φτώχεια καθώς και την ανεπαρκή διακυβέρνηση των χωρών προέλευσης.

Στα ζητήματα που εντοπίζονται, περιλαμβάνονται:

• κενά ή απουσία επιβολής των κανόνων (χαμηλή προτεραιότητα σε πολιτικό επίπεδο και ανεπάρκεια πόρων)·
• έλλειψη επίγνωσης της σοβαρότητας του προβλήματος·
• η συμμετοχή του οργανωμένου εγκλήματος η οποία απαιτεί συντονισμένη απάντηση εκ μέρους των παραγόντων και λήψη μέτρων.

Συνεπώς πρέπει να αναπτυχθεί μια συντονισμένη και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση των πλευρών της προσφοράς και της ζήτησης που αποτελούν μέρη της εξίσωσης της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών. Κρίνεται αναγκαία η συμμετοχή των παραγόντων σε μια σειρά πεδίων πολιτικής.

Η ανακοίνωση κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφράσουν τις απόψεις τους, έως τις 10 Απριλίου 2014, για θέματα όπως:

• την καταλληλότητα της υφιστάμενης πολιτικής και του νομικού πλαισίου της ΕΕ·
• την αναγκαιότητα ανάπτυξης ενός σχεδίου δράσης στο πεδίο·
• το είδος των εργαλείων σε διεθνές επίπεδο που ενδεχομένως θα βελτίωναν την επιβολή και τη διακυβέρνηση·
• τους αντίστοιχους ρόλους της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα·
• τον τρόπο αντιμετώπισης των πλευρών της ειρήνης και της ασφάλειας που απειλούνται από την παράνομη εμπορία άγριων ειδών (δεδομένου ότι ορισμένες συγκρούσεις αφορούν φυσικούς πόρους, όπως το ελεφαντόδοντο και το κέρατο ρινόκερου)·
• τον τρόπο υποστήριξης της ανάπτυξης ικανοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες σχετικά με τη διατήρηση της άγριας ζωής·
• τον τρόπο βελτίωσης των δεδομένων για την καταπολέμηση της εγκληματικότητας εις βάρος άγριων ειδών στην ΕΕ και την αξιοποίηση των εργαλείων που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος για την αντιμετώπιση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών.

ΕΠΟΜΕΝΑ ΒΗΜΑΤΑ

Οι απαντήσεις στα παραπάνω ερωτήματα επικουρούν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην επανεξέταση της υφιστάμενης πολιτικής και των μέτρων της ΕΕ με σκοπό τη στόχευση στην αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της κατάστασης. Συνοψίζονται στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Η Επιτροπή ξεκίνησε να εργάζεται για ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών.

Για περισσότερες πληροφορίες ανατρέξτε στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την παράνομη εμπορία άγριων ειδών.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής Σύνοψη των απαντήσεων της διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών [SWD(2014) 347 final της 26.11.2014]

τελευταία ενημέρωση 20.05.2015