Zusammenarbeit bei der beruflichen Bildung

WICHTIGE ECKPUNKTE

Die Schlussfolgerungen nennen vier neben den im Kopenhagen-Prozess festgelegten Prioritäten und Leitlinien zu bearbeitende Maßnahmenachsen.

1. Einführung gemeinsamer europäischer Instrumentarien und Verfahren zur Förderung der Zusammenarbeit in der beruflichen Bildung
   • Nationale Qualifikationssysteme und Regelwerke, die auf Lernergebnissen beruhen, müssen im Einklang mit dem Europäischen Qualifikationsrahmen entwickelt werden.
   • Es ist unverzichtbar, dass diese sowie das Europäische Leistungspunktesystem für die Berufsbildung (ECVET) und der Europäische Bezugsrahmen für die Qualitätssicherung in der beruflichen Bildung (EQARF) einzuführen sind. Zu diesem Zweck müssen Pilotprojekte, kohärente Methoden und Instrumente, einschließlich Instrumente zur Validierung informell¹ und nichtformal² erzielter Lernergebnisse, sowie Instrumente zur Qualitätssicherung entwickelt werden.

1. Erhöhung der Qualität und Attraktivität der Systeme der beruflichen Bildung
   • Die Attraktivität der beruflichen Bildung sollte bei allen Zielgruppen erhöht werden, insbesondere unter Schülern, Erwachsenen und Unternehmen. Gleichzeitig sollte der Zugang zu Maßnahmen der beruflichen Bildung und die Teilnahme daran für alle, insbesondere die von Ausgrenzung bedrohten Personen oder Personengruppen, offen sein.
   • Zudem sollten Informationen sowie lebensbegleitende Orientierungs- und Beratungsdienste besser zugänglich werden. Bildungswege, die den Übergang zwischen verschiedenen Qualifizierungsebenen ermöglichen, sollten ebenfalls erleichtert werden.
   • Es sollte ein gemeinsames Instrumentarium zur Förderung der Qualität der Systeme der beruflichen Bildung geschaffen werden. Insbesondere sollten Mechanismen zur Qualitätssicherung durch Umsetzung des künftigen EQARF entwickelt werden. Die Berufsbildungskonzepte sollten auf konsistenten Daten beruhen, deren Erhebung verbessert werden muss. Ferner sollte mehr in die Weiterbildung der Ausbilder in der beruflichen Bildung investiert, der an die berufliche Bildung angepasste Fremdsprachenerwerb sollte entwickelt, Innovation und Kreativität in der beruflichen Bildung sollten gefördert und die Durchlässigkeit und Kontinuität der Bildungswege zwischen den verschiedenen Bildungsebenen sollte verbessert werden.

1. Entwicklung der Verbindungen zwischen beruflicher Bildung und dem Arbeitsmarkt
   • Zur Verbesserung der Verbindungen zwischen beruflicher Bildung und dem Arbeitsmarkt ist es unverzichtbar, Mechanismen zur Prognostizierung des Beschäftigungsangebots und der Qualifikationserfordernisse unter Berücksichtigung möglicher Qualifikationsdefizite weiterzuentwickeln. Die Sozialpartner und die Wirtschaftsteilnehmer müssen in die Entwicklung der politischen Konzepte für die berufliche Bildung eingebunden werden.
   • Orientierungs- und Beratungsdienste sollten verbessert werden, um den Wechsel von der beruflichen Bildung in die Erwerbstätigkeit zu erleichtern.
   • Auch die Mechanismen zur Förderung der Erwachsenenbildung sollten verbessert werden, um die Chancen auf dem Arbeitsmarkt sowie die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu erhöhen. Die Bemühungen zur Validierung und Anerkennung der Lernergebnisse im Bereich der nichtformalen und informellen Bildung sollten fortgesetzt werden. Auch die Mobilität der Personen in der berufsbezogenen Ausbildung sollte insbesondere durch Ausbau der entsprechenden EU-Programme erhöht werden. Schließlich sollte die Rolle der Hochschulbildung im Rahmen der beruflichen Bildung und der Eingliederung in den Arbeitsmarkt gestärkt werden.

1. Mehr europäische Zusammenarbeit
   • Die Maßnahmen zum wechselseitigen Lernen sollten wirksamer werden und die Ergebnisse sollten zur Gestaltung der einzelstaatlichen Politik in der beruflichen Bildung verwertet werden. Es sollte auch gewährleistet werden, dass die mit der beruflichen Bildung verbundenen Prioritäten in die künftige Strategie für die europäische Zusammenarbeit im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung und deren Umsetzung einbezogen und öffentlich wahrgenommen werden.
   • Die Abstimmung zwischen der beruflichen Bildung und den Konzepten der übrigen Bildungsebenen, der Mehrsprachigkeits- und der Jugendpolitik sollte verbessert werden. Zudem muss die Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Ländern und internationalen Organisationen gestärkt werden.
   • Die Kommission und die EU-Länder werden aufgefordert, im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten die den 4 genannten Achsen zugeordneten Maßnahmen durchzuführen. Sie sollten öffentliche und private Finanzierungen nutzen, um die Reformen auf nationaler Ebene zu fördern und das EU-Instrumentarium umzusetzen. Sie sollten die Abdeckung und die Qualität der Statistiken in der beruflichen Bildung und Benchmarks weiter verbessern. Zudem sollten sie fortfahren, Aktivitäten hinsichtlich der künftigen Qualifikationsnachfrage zu entwickeln.
   • Die Kommission und die EU-Länder sollten Informationen mit Nicht-EU-Ländern austauschen und mit diesen in der beruflichen Bildung zusammenarbeiten. Das Cedefop (Europäisches Zentrum für die Förderung der Berufsbildung) und die Europäische Stiftung für Berufsbildung (ETF) sind ebenfalls eng in die Unterstützung der Kommission bei Fragen der beruflichen Bildung eingebunden.