This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Gruppefritagelsesforordning
RESUMÉ AF:
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014, kendt som den generelle gruppefritagelsesforordning (GBER), fastsætter de betingelser, der giver Den Europæiske Unions (EU) medlemsstater mulighed for at yde betydelige beløb i offentlig støtte til en lang række projekter og aktiviteter uden at skulle indhente forudgående tilladelse fra Europa-Kommissionen.
Den bekræfter, at støtteordninger og individuel og ad hoc-støtte, der opfylder disse betingelser, er forenelige med det indre marked og ikke skal anmeldes til Kommissionen i henhold til artikel 108, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
HOVEDPUNKTER
Anvendelsesområde
- Forordningen omfatter følgende støttekategorier:
- regionalstøtte
- støtte til små og mellemstore virksomheder (SMV 'er)
- nationale, regionale og lokale projekter mellem forskellige medlemsstater (europæisk tværnationalt samarbejde)
- støtte til SMV’ers adgang til finansiering
- støtte til forskning, udvikling og innovation
- støtte til uddannelse
- støtte til ansættelse og beskæftigelse af dårligt stillede arbejdstagere og handicappede
- støtte til miljøbeskyttelse;
- støtte til at råde bod på skader, der er forårsaget af naturkatastrofer
- støtte til transportvirksomheder i fjerntliggende regioner
- støtte til bredbåndsinfrastruktur
- støtte til kultur og bevarelse af kulturarv
- støtte til sport og multifunktionel rekreativ infrastruktur
- støtte til lokal infrastruktur
- støtte til regionale lufthavne
- støtte til havne
- Støtte til finansielle produkter, der støttes af InvestEU-Fonden1.
- Den udelukker visse støtteordninger fra GBER, der yder offentlig økonomisk støtte til:
- forskellige regionale programmer, programmer for fiskeri, akvakultur og landbrug samt støtte til lukning af miner, der ikke er konkurrencedygtige
- eksportrelaterede aktiviteter
- fremme af indenlandske varer i frem for importerede varer
- virksomheder i vanskeligheder 2 eller underlagt en udestående inddrivelsesordre fra Kommissionen3.
- Den indeholder også definitioner af tekniske begreber, der anvendes i hver af de 16 støtteberettigede støttekategorier.
Fælles bestemmelser
Forordningen fastlægger følgende fælles regler for at drage fordel af gruppefritagelsesforordningen:
- Anmeldelsestærskler. Støtten må ikke overstige specifikke finansielle lofter, for hvilke en individuel støtte skal anmeldes til Kommissionen og godkendes, før den kan tildeles
- Gennemsigtighed. Det skal være muligt præcist at beregne støttens bruttosubventionsækvivalent (såsom tilskud, rentetilskud eller lån) uden at skulle foretage en risikovurdering
- Tilskyndelsesvirkning. Støttemodtagerne skal indgive en skriftlig ansøgning om støtte til medlemsstaten, før de går i gang med projektet eller aktiviteten, og store virksomheder, der ansøger om ad hoc-støtte, skal vise, hvordan støtten vil hjælpe dem med at udvide deres aktiviteter
- Støtteintensitet og støtteberettigede omkostninger. Hvis støtten er begrænset til en vis maksimal intensitet af de støtteberettigede omkostninger, er beregningen baseret på økonomiske tal før fradrag for skatter eller andre afgifter og understøttes af klare, specifikke og ajourførte beviser
- Kumulation. Ved fastlæggelsen af, om anmeldelsestærsklerne og den maksimale støtteintensitet er opfyldt, tages der hensyn til alle former for statsstøtte til en aktivitet eller et projekt
- Offentliggørelse og information. Medlemsstaterne skal på Kommissionens websted offentliggøre oplysninger om den støtte, de yder, herunder:
- individuel støtte på over 100 000 EUR
- Enhver støtte på over 500 000 EUR til finansielle projekter under InvestEU-fonden eller
- over 10 000 EUR til landbrug, fiskeri eller akvakultur
- Tilbagekaldelse af gruppefritagelse. Hvis en medlemsstat yder støtte på grundlag af denne forordning uden at overholde dens kriterier, kan Kommissionen tilbagekalde den pågældende medlemsstats ret til at yde støtte inden for en eller flere af de kategorier af støtte, der er omfattet af gruppefritagelsen
- Rapportering. Medlemsstaterne forelægger Kommissionen:
- et elektronisk resumé (bilag II angiver det standardiserede format) af hver enkelt foranstaltning, der er fritaget i henhold til forordningen, inden for 20 arbejdsdage efter foranstaltningens ikrafttrædelse
- en elektronisk årsrapport om deres anvendelse af forordningen.
- Overvågning. Medlemsstaterne skal opbevare detaljerede optegnelser og dokumentation i 10 år over al støtte, der er tilladt i henhold til forordningen, så Kommissionen kan overvåge den ydede støtte.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den .
BAGGRUND
Medmindre der er tale om meget små beløb, skal statsstøtte meddeleles og godkendes af Kommissionen, før den tildeles. Gruppefritagelsesforordningen har til formål at reducere de administrative byrder for nationale og lokale myndigheder og opfordre medlemsstaterne til at kanalisere støtte mod økonomisk vækst uden at give modtagerne en illoyal konkurrencefordel. Samtidig hjælper den Kommissionen med at målrette sin forudgående undersøgelse af statsstøtte til støtte, der har en større risiko for at forvride konkurrencen mellem medlemsstaterne.
Forordningen er blevet ændret seks gange siden den oprindelige vedtagelse.
For yderligere oplysninger henvises til:
- Forordninger om statsstøtte (Europa-Kommissionen).
VIGTIGE BEGREBER
- InvestEU-fonden. Dette støtter private og offentlige investeringer på fire strategiske politikområder: Bæredygtig infrastruktur, forskning, innovation og digitalisering, SMV 'er samt sociale investeringer og færdigheder.
- Kriseramte virksomheder. En, der ikke længere kan betale sine kreditorer.
- Inddrivelsesordre. Hvis Kommissionen finder, at støtten er ulovlig, anmoder den en medlemsstat om at tilbagesøge den hos modtageren.
HOVEDDOKUMENT
Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 (EUT L 187 af , s. 1).
Efterfølgende ændringer til forordning (EU) nr. 651/2014 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring