Fremskyndelse af projekter om vedvarende energi

HOVEDPUNKTER

Henstillingen opfordrer EU’s medlemsstater til at handle på en række områder.

Hurtigere, kortere procedurer

• Sikre, at anlæg til produktion af energi fra vedvarende energikilder, deres tilslutning til nettene samt lagringsaktiver kan anvende fremskyndede processer, og formodes at være af overordnet samfundsinteresse.
• Fastlægge klare, korte frister for alle de trin, der er nødvendige for at udstede tilladelser, og angive, hvor de kan forlænges og under hvilke omstændigheder.
• Fastsætte maksimumsfrister for alle trin i proceduren for miljøkonsekvensvurdering, hvor varigheden af tilladelsesprocessen for solenergianlæg i bygninger bør begrænses til højst 3 måneder.
• Fastsætte tidsrammer og regler for at sikre effektiviteten i retssager.
• Indføre en enkelt, samlet ansøgningsprocedure.
• Tillade ansøgerne at opdatere projektspecifikationer under ansøgningsprocessen for at fremme indførelsen af innovative teknologier.

Borger- og fællesskabsdeltagelse

• Tilskynde borgere og energifællesskaber til at deltage i projekter.
• Indføre forenklede tilladelsesprocedurer for energifællesskaber om vedvarende energi.

Bedre koordinering

• Sikre strømlinet og effektiv koordinering mellem det nationale, det regionale og det kommunale niveau.
• Tilrettelægge en kvikskranke for udstedelse af tilladelser som krævet i direktiv (EU) 2018/2001 for at begrænse antallet af involverede myndigheder.
• Indføre regler, der indebærer, at myndigheders manglende svar inden for de fastsatte frister på en bestemt anmodning anses for at være accept, medmindre myndighedernes svar er påkrævet i henhold til EU-lovgivning eller national lovgivning.

Klare og digitaliserede procedurer

• Give ansøgerne fuldstændige og gennemsigtige oplysninger om alle krav og proceduretrin, herunder klageprocedurer, ved starten af processen.
• Indføre fuldt ud digitale procedurer og elektronisk kommunikation.
• Sikre, at oplysningerne gøres centralt tilgængelige som en del af en onlineprocedurehåndbog, der også indeholder skabeloner til ansøgninger, miljøundersøgelser og -data samt oplysninger om mulighederne for offentlig deltagelse og gebyrer.

Menneskelige ressourcer og færdigheder

• Sikre tilstrækkeligt og passende personale med relevante færdigheder og kvalifikationer hos de tilladelsesudstedende instanser og miljøvurderingsmyndighederne.
• Udnytte de tilgængelige EU-finansieringsmuligheder og nationale finansieringsmuligheder vedrørende opkvalificering og omskoling, navnlig på regionalt og lokalt plan.
• Overveje at oprette en alliance for at samarbejde om kvalifikationer vedrørende tilladelsesprocedurer og miljøvurderinger.

Bedre lokaliteter til projekter

• Hurtigt udpege passende lokationer til projekter, der er i overensstemmelse med nationale energi- og klimaplaner og deres bidrag til at nå EU’s 2030-mål for vedvarende energi.
• Undgå miljømæssigt værdifulde områder og prioritere nedbrudte arealer, der ikke kan anvendes til landbrug.
• Begrænse områder, hvor vedvarende energi ikke kan udvikles, og begrunde begrænsningerne med afstand til boligområder og militære eller civile luftfartsområder.
• Strømline kravene til miljøkonsekvensvurderinger i det omfang, det er juridisk muligt, ved at forene udbredelsen af vedvarende energi med EU’s miljølovgivning og integrere den med andre relevante miljøvurderinger i en fælles procedure.
• Sikre, at forstyrrelse af vilde fugle og beskyttede arter ikke udgør en hindring for udviklingen af projekter ved at kræve afbødende foranstaltninger og overvåge disses effektivitet.
• Tilskynde til tidlig inddragelse af offentligheden, fremme anvendelsen af lokaliteter til flere formål og sikre gennemsigtighed med hensyn til, hvor og hvordan projekter installeres.

Lettere nettilslutning

• Gennemføre langsigtet netplanlægning og -investering under hensyntagen til den fremtidige efterspørgsel og målet om klimaneutralitet.
• Indføre forenklede procedurer for opgradering af eksisterende anlæg til produktion af vedvarende energi.
• Sikre, at systemoperatørerne anvender en gennemsigtig og digital procedure for ansøgning om nettilslutning, stiller oplysninger til rådighed om netkapaciteten og udnytter netkapaciteten bedst muligt ved at tillade komplementære teknologier.
• Skabe retssikkerhed omkring omlægning af brugen af naturgasrørledninger til brint ved at angive de nødvendige tilladelser of forlænge eksisterende tilladelser.

Innovation

• Fremme målrettede retlige undtagelser for innovative teknologier, produkter, tjenester eller tilgange.

Elkøbsaftaler

• Fjerne uberettigede administrative eller markedsmæssige hindringer for erhvervskøbsaftaler, navnlig for at fremskynde udbredelsen af aftaler blandt små og mellemstore virksomheder.
• Udforme, planlægge og gennemføre støtteordninger, der er forenelige med erhvervskøbsaftaler.

Overvågning, rapportering og revision

• Oprette et kontaktpunkt, som overvåger de vigtigste flaskehalse i tilladelsesprocessen og løse de vigtigste problemer.
• Aflægge rapport til Europa-Kommissionen hvert 2. år som en del af de integrerede nationale energi- og klimastatusrapporter, der skal forelægges i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2018/1999 (se resumé).