Standardisering i Den Europæiske Union (EU)

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) nr. 1025/2012 om europæisk standardisering

Forordning (EU) 2022/2480 om ændring af forordning (EU) nr. 1025/2012

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den har til formål at modernisere og forbedre standardisering i Den Europæiske Union (EU), som har afgørende betydning for det indre marked, ved at fastsætte, hvordan:
  • EU’s proces for fastsættelse af standarder fungerer, og
  • samarbejdet forløber mellem de forskellige organisationer, der indgår i processen (på både EU-plan og nationalt plan).
• Forordningen sigter mod at forenkle og tilpasse de lovgivningsmæssige rammer, så de afspejler den seneste udvikling og de fremtidige udfordringer.
• Standarder understøtter markedskonkurrencen, nedbringer omkostningerne, forbedrer sikkerheden og sikrer øget konkurrence og beskytter endvidere sundhed, sikkerhed, tryghed og miljøet.

HOVEDPUNKTER

Forordningen indeholder regler om:

• samarbejde mellem standardiseringsorganisationer, nationale standardiseringsorganer, EU-medlemsstaterne og Europa-Kommissionen
• hvordan markedsdrevne europæiske standarder for produkter og tjenesteydelser etableres i overensstemmelse med EU’s lovgivning og politikker
• hvordan informations- og kommunikationsteknologi og tekniske specifikationer kan understøtte processen
• finansiering af standardiseringstiltag, normalt i form af tilskud eller forslagsindkaldelser i overensstemmelse med EU’s lovgivning og politikker
• inddragelse af interessenter.

Forordningen omhandler både standarder for produkter og tjenesteydelser, og i de krævede egenskaber for produkter og tjenesteydelser indgår beskyttelse af miljøet og folkesundheden.

Standardiseringsanmodninger til de europæiske standardiseringsorganisationer

Kommissionen kan anmode en eller flere europæiske standardiseringsorganisationer om at udarbejde et udkast til en europæisk standard, som skal være markedsdrevet og tage højde for offentlige interesser og EU’s politiske målsætninger. Kommissionen fastsætter de krav og tidsfrister, der skal overholdes. Medlemsstaterne fremsender til Kommissionen alle anmodninger fremsat til standardiseringsinstitutionerne om udarbejdelse af tekniske specifikationer eller en konkret produktstandard, hvorefter udkast til tekniske bestemmelser kan udarbejdes.

Bred deltagelse i processen til fastsættelse af standarder

• De europæiske standardiseringsorganisationer skal fremme en effektiv deltagelse af alle relevante interessenter, herunder små og mellemstore virksomheder, forbrugerorganisationer samt interessenter på miljøområdet og det sociale område i standardiseringsarbejdet.
• De nationale standardiseringsorganer skal fremme små og mellemstore virksomheders adgang til standarderne og udviklingsprocesserne og udveksle viden om god praksis for at sikre en øget deltagelse.
• Medlemsstaterne skal, hvor det er relevant, fremme de offentlige myndigheders deltagelse, herunder markedsovervågningsmyndigheder, i de nationale standardiseringsaktiviteter ved udvikling af nye eller revidering af eksisterende standarder.
• For at sikre, at der i standardiseringsprocessen i højere grad tages hensyn til EU’s interesser, værdier og politikmål, samt offentlige interesser generelt, indfører forordning (EU) 2022/2480 en ændring af artikel 10 i forordning (EU) nr. 1025/2012. Ændringen indfører principper for god forvaltningspraksis i det europæiske standardiseringssystem ved at sikre en afbalanceret repræsentation af interessenter i standardiseringsproceduren. De nye regler kræver, at hver af de europæiske standardiseringsorganisationer sikrer, at visse beslutninger vedrørende europæiske standarder og europæiske standardiseringspublikationer udelukkende træffes af repræsentanter for nationale standardiseringsorganer inden for det relevante beslutningsorgan i den pågældende organisation, navnlig:
  • beslutninger om accept og afvisning af standardiseringsanmodninger fra Kommissionen
  • beslutninger om accept af nye emneområder, der er nødvendige for opfyldelsen af standardiseringsanmodningen
  • beslutninger om vedtagelse, ændring og tilbagetrækning af europæiske standarder eller europæiske standardiseringspublikationer.

Anerkendelse og anvendelse af tekniske specifikationer

Offentlige myndigheder skal anvende alle relevante tekniske specifikationer ved indkøb af hardware, software og informationsteknologitjenester. De tekniske specifikationer har opnået markedsaccept og hindrer ikke interoperabilitet med eksisterende EU-standarder eller internationale normer.

Årligt arbejdsprogram samt indsigelser mod harmoniserede standarder

Det årlige arbejdsprogram fastsætter strategiske prioriteter og tager samtidig højde for EU’s langsigtede vækststrategier. Kommissionen etablerer et underretningssystem for alle interessenter for dermed at sikre behørig høring og markedsrelevans forud for vedtagelse af det årlige arbejdsprogram eller anmodninger om standardisering, og før der træffes afgørelser vedrørende formelle indsigelser mod harmoniserede standarder fra medlemsstaterne eller Europa-Parlamentet.

Rapportering

De europæiske standardiseringsorganisationer fremsender årligt en rapport til Kommissionen om gennemførelse af denne forordning.

Specifikke standarder

Forordningen dækker udtrykkeligt følgende specifikke standarder:

• pyrotekniske artikler
• fritidsfartøjer og personlige fartøjer
• eksplosivstoffer til civil brug
• simple trykbeholdere
• ikke-automatiske vægte
• måleinstrumenter
• elevatorer og sikkerhedskomponenter til elevatorer
• materiel anvendt i potentielt eksplosive atmosfærer
• trykbærende udstyr.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Forordning (EU) nr. 1025/2012 trådte i kraft den 1. januar 2013.

Forordning (EU) 2022/2480 træder i kraft den 9. juli 2023.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Europæiske standarder (Europa-Kommissionen)
• Uafhængig gennemgang af det europæiske standardiseringssystem (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 af 25. oktober 2012 om europæisk standardisering, om ændring af Rådets direktiv 89/686/EØF og 93/15/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF, 94/25/EF, 95/16/EF, 97/23/EF, 98/34/EF, 2004/22/EF, 2007/23/EF, 2009/23/EF og 2009/105/EF og om ophævelse af Rådets beslutning 87/95/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1673/2006/EF (EUT L 316 af 14.11.2012, s. 12-33).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) nr. 1025/2012 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2480 af 14. december 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 1025/2012 for så vidt angår beslutninger truffet af europæiske standardiseringsorganisationer vedrørende europæiske standarder og europæiske standardiseringspublikationer (EUT L 323 af 19.12.2022, s. 1-3).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg — En strategisk vision for europæiske standarder: En indsats for at forbedre og fremskynde bæredygtig vækst i den europæiske økonomi inden 2020 (KOM(2011) 311 endelig udg. af 1.6.2011).

seneste ajourføring 09.07.2023