Det fælles europæiske adgangspunkt

HOVEDPUNKTER

Adgangspunktet vil indeholde følgende data, som indsamles af specifikke indsamlingsorganer²:

• oplysninger, der kræves i henhold til eksisterende EU-ret (bilagene anfører 19 gældende forordninger og 16 gældende direktiver) og alle efterfølgende juridisk bindende retsakter
• oplysninger, der indgives frivilligt.

Forordningen fastsætter en tidsplan for frivillig indsendelse af oplysninger:

• inden den 10. januar 2028 skal de relevante europæiske tilsynsmyndigheder udarbejde de nødvendige tekniske standarder og indsende disse til Europa-Kommissionen
• inden den 9. januar 2030 skal EU-medlemsstaterne udpege mindst ét indsamlingsorgan, som skal modtage oplysningerne
• fra den 10. januar 2030 kan en enhed indsende oplysninger sammen med tilknyttede metadata³ til et nationalt indsamlingsorgan.

Indsamlingsorganerne:

• indsamler, opbevarer og validerer oplysningerne
• stiller det fælles adgangspunkt gratis til rådighed med oplysningerne og metadataene inden for bestemte frister
• sikrer, at oplysningerne er tilgængelige for adgangspunktet i mindst 10 år eller ikke under 5 år, hvis oplysningerne indeholder personoplysninger, eller hvis det drejer sig om historiske oplysninger⁴
• kan afvise oplysninger, hvis de anser dem for at være åbenbart upassende eller krænkende eller falder uden for lovgivningens anvendelsesområde

ESMA:

• offentliggør en liste over indsamlingsorganerne og holder den ajourført
• indfører en effektiv og forholdsmæssig IT-sikkerhedspolitik for adgangspunktet og reviderer den regelmæssigt i lyset af tendenser og udviklinger vedrørende cybersikkerhed
• kontrollerer, at adgangspunktet indeholder de funktioner, der er anført i lovgivningen
• sikrer, at der gives ikkeforskelsbehandlende adgang til oplysningerne, og at især EU-institutioner og nationale institutioner, nyhedsorganisationer, den akademiske verden og ikkestatslige organisationer har direkte og øjeblikkelig gratis adgang
• kan opkræve gebyr for bestemte tjenesteydelser med høje omkostninger eller download af store mængder oplysninger
• anvender automatiseret validering til at kontrollere, at de oplysninger, som indsamlingsorganerne indsender, opfylder kravene i forordningen
• samarbejder tæt med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for at:
  • sikrer, at oplysningerne på adgangspunktet stilles til rådighed uden unødigt ophold
  • yder servicesupport til indsamlingsorganerne
  • garanterer, at adgangspunktet er tilgængeligt mindst 97 % af tiden hver måned
  • rådfører sig med indsamlingsorganerne
  • overvåger adgangspunktets arbejde, såvel kvalitativt som kvantitativt, og aflægger rapport til Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union årligt.

Adgangspunktet skal som minimum indeholde følgende funktioner:

• en webportal med en brugervenlig grænseflade, der tager hensyn til adgangsbehovene for personer med handicap, og giver adgang til oplysningerne på alle officielle EU-sprog
• en fælles applikationsprogrammeringsgrænseflade, der muliggør let adgang til oplysningerne
• en søgefunktion på alle officielle EU-sprog, som giver mulighed for søgninger på basis af forskellige metadata
• en informationslæser
• en downloadtjeneste, herunder til download af store mængder data
• en maskinoversættelsestjeneste for de indhentede oplysninger (senest den 10. juli 2028)
• en underretningstjeneste, der informerer brugerne om eventuelle nye oplysninger (senest den 10. juli 2028)
• fremlæggelse af oplysninger, der er indsendt på frivillig basis på en sådan måde, at de klart kan adskilles fra oplysninger, der er indsendt på et obligatorisk grundlag (senest den 9. januar 2030).

Kommissionen:

• aflægger i tæt samarbejde med ESMA rapport til Parlamentet og Rådet om adgangspunktets arbejde og effektivitet senest den 10. januar 2029
• kan vedtage delegerede retsakter for at udvikle dele af forordningen.