Standsning af ulovligt, urapporteret og ureguleret (IUU) fiskeri

HOVEDPUNKTER

Forordningen fastlægger en række foranstaltninger, der forhindrer IUU-fiskevarer i at komme ind på EU-markedet.

Udpegede havne

• Kun havneanlæg udpeget af EU’smedlemsstater er åbne for fartøjer fra ikke-EU-lande.
• Landing og omladning af fiskevarer mellem fartøjer fra ikke-EU-lande og fartøjer fra EU, som er forbudt på havet, må kun finde sted i udpegede havne.

Havneinspektioner

• Den medlemsstat, hvor havnen ligger, er ansvarlig for at overvåge fiskevarer, der importeres til EU. Medlemsstaten skal kontrollere, at sådanne varer er lovlige, og at fartøjet lever op til forordningen, dvs. at det har de nødvendige licenser og tilladelser, og at den angivne mængde svarer til den landede eller omladede mængde.

Fangstattester

• Fangstattesten garanterer, at varer, der importeres til EU, ikke stammer fra IUU-fiskeri. Disse attester valideres af det land, hvor fiskerfartøjet er registreret (flagstaten). De ledsager fiskevarerne gennem forsyningskæden, så det er muligt at kontrollere dem løbende.
• Ændringsforordning (EU) 2023/2842 gør brug af et digitalt system (CATCH) til forvaltning af fangstattester og tilhørende dokumenter, der er obligatoriske for EU-aktører ved import og for medlemsstaternes importkontrolmyndigheder, når de træffer beslutninger om, hvorvidt en import skal accepteres eller afvises. Fangsten er baseret på Traces, der er omhandlet i forordning (EU) 2017/625 om offentlig kontrol, og gør det muligt at foretage risikobaseret overvågning, begrænse mulighederne for svigagtig import og mindske medlemsstaternes administrative byrde.
• Europa-Kommissionen har beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende driften og udviklingen af CATCH. Den har også beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, der fastsætter regler om:
  • betingelserne for fritagelse for anvendelsen af CATCH
  • udarbejdelse af en dokumentmodel med henblik på at harmonisere overvågningen af krav for opdelte partier under ordningen for fangstattester for at øge sporbarheden af fiskevarer, der er bestemt til EU-markedet.
• CATCH bliver obligatorisk for EU-operatører og -myndigheder ved import af fiskevarer fra den 10. januar 2026. Dog må fangstattester og dertil knyttede dokumenter, der er valideret, påtegnet eller undertegnet inden den 10. januar 2026 anvendes af importører indtil den 10. januar 2028.

Liste over IUU-fartøjer

• Kommissionen udarbejder en EU-liste over IUU-fartøjer, der ajourføres regelmæssigt baseret på lister over IUU-fartøjer, som er aftalt af regionale fiskeriforvaltningsorganisationer.

Ikkesamarbejdende ikke-EU-lande

• Kommissionen vil også forudidentificere (dvs. underrette et ikke-EU-land om muligheden for at blive identificeret som et ikkesamarbejdende land) og identificere ikkesamarbejdende ikke-EU-lande i bekæmpelsen af IUU-fiskeri. Et ikke-EU-land kan identificeres som et ikkesamarbejdende land, hvis det ikke opfylder sine forpligtelser som en flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat til at træffe foranstaltninger for at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri.