This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Fremmede og lokalt fraværende arter
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) nr. 708/2007 — brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
- Med forordningen tilstræbes det at udvikle en ramme for akvakultur1 for på passende vis at beskytte akvatiske naturtyper mod risici ved brugen af ikke naturligt hjemmehørende arter og lokalt fraværende arter2 i akvakultur.
- Den er baseret på de frivillige regler om fremmede arter3 i Det Internationale Havundersøgelsesråd og Den Rådgivende Europæiske Kommission for Indlandsfiskeri.
HOVEDPUNKTER
Anvendelsesområde
Forordningen finder anvendelse på:
- flytninger af fremmede arter (indførelser)4 eller lokalt fraværende arter (omplantninger)5 med henblik på brug i akvakultur i EU
- alle typer akvakulturanlæg. Ikke desto mindre fastsættes der særregler for lukkede akvakulturanlæg. Flytninger af ikke naturligt hjemmehørende arter eller lokalt fraværende arter, der skal holdes i lukkede akvakulturanlæg kan være undtaget fra kravet om tilladelse på betingelse af, at de transporteres under forhold, der forhindrer dem i at spredes i miljøet. Medlemsstaterne skal føre en liste, der opdateres regelmæssigt, over lukkede akvakulturanlæg.
Den finder ikke anvendelse på:
- omplantninger af organismer inden for EU, medmindre der er en risiko for miljøet
- dyrehandlere, havecentre eller akvarier, hvor der ikke er forbindelse til vandområder i EU
- de arter, der er angivet i bilag IV undtagen i visse tilfælde.
Den omfatter alle akvatiske arter, herunder enhver del, der kan overleve og reproducere.
Foranstaltninger til at undgå skadelige virkninger på biodiversiteten
EU-landene skal:
- indføre foranstaltninger for at undgå skadelige virkninger på biodiversiteten som følge af flytningen af akvatiske organismer med henblik på akvakultur og som følge af spredningen af sådanne organismer
- overvåge og inspicere akvakulturaktiviteter for at sikre
- at lukkede akvakulturanlæg overholder de krav, der er fastsat i denne forordning, og
- at transport til og fra sådanne anlæg forhindrer undslip af fremmede arter eller ikke-målarter.
Tilladelser
Enhver flytning af en fremmed akvatisk organisme til et akvakulturanlæg forudsætter, at den modtagende medlemsstat har udstedt en tilladelse. Akvakulturvirksomheden skal for at opnå denne tilladelse indgive en ansøgning med angivelse af visse oplysninger, herunder:
- den pågældende organismes navn og karakteristika
- den foreslåede destination og årsagen til flytningen
- den potentielle indvirkning på miljøet
- foranstaltningerne til at håndtere og overvåge flytningen osv.
Rutineflytning
I tilfælde af en flytning fra en kilde, der er kendt for ikke at udgøre en risiko for miljøet, kan den kompetente myndighed udstede en tilladelse med angivelse af kravene til karantæne6, hvis det er relevant eller forsøgsudsætning7.
Ikke-rutineflytning
I tilfælde af en ikke-rutineflytning skal der udarbejdes en miljørisikovurdering. Hvis risikoniveauet vurderes at være middel eller højt, skal den pågældende ansøger og administration undersøge, om det er muligt at reducere risikoen til et lavt niveau. Hvis risikoniveauet reduceres til lavt, kan den kompetente myndighed udstede en tilladelse med angivelse af, hvor det er relevant, krav til karantæne, forsøgsudsætning eller overvågning8.
Flytninger, der påvirker nabomedlemsstater
EU-lande, der med sandsynlighed kan blive påvirket af en flytning af marine organismer, skal informeres og skal sende deres kommentarer til Europa-Kommissionen, der bekræfter, annullerer eller ændrer tilladelsen.
Register
EU-landene skal føre et register over indførelser og omplantninger med alle de oplysninger, der vedrører dem. Registrene skal stilles til rådighed for offentligheden.
Flertallet af EU-landene har en specifik webside om forordningen, og registeret er sædvanligvis tilgængeligt via denne side.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den , bortset fra kapitel I og II samt artikel 24 (nærmere regler og tilpasning til den tekniske udvikling), der trådte i kraft den .
BAGGRUND
Invasive fremmede arter er en af hovedårsagerne til skade på biodiversiteten, hvad enten det skyldes:
- genetiske ændringer
- ødelæggelse eller ændring af levesteder
- spredning af patogene stoffer og parasitter eller
- erstatning af naturligt forekommende arter i den økologiske niche, som de indtager.
Denne indvirkning på miljøet har store økonomiske og sociale følger.
For yderligere oplysninger henvises til:
- Rules on alien and locally absent species (regler om fremmede og lokalt fraværende arter) (Europa-Kommissionen).
VIGTIGE BEGREBER
- Akvakultur: opdræt eller dyrkning af akvatiske organismer ved hjælp af metoder, der skal øge produktionen af de pågældende organismer ud over, hvad det naturlige miljø giver mulighed for. Organismerne forbliver en fysisk eller juridisk persons ejendom i hele opdrætnings- eller dyrkningsfasen, indtil de er høstet.
- Lokalt fraværende arter: enhver akvatisk art, der af biogeografiske grunde er lokalt fraværende i en zone inden for dens naturlige spredningsområde.
- Fremmede arter:
- enhver akvatisk art, der forekommer uden for sit kendte naturlige levested og potentielle spredningsområde
- organismer, hvor antallet af kromosomer i cellerne er kunstigt fordoblet og
- forplantningsdygtige kunstigt hybridiserede arter.
- Indførelser: den proces, hvorved en fremmed art forsætligt flyttes til et miljø uden for dens naturlige levested med henblik på brug i akvakultur.
- Omplantninger: den proces, hvorved en lokalt fraværende art forsætligt flyttes inden for dens naturlige levested med henblik på brug i akvakultur til et område, hvor den tidligere ikke forekom.
- Karantæne: formålet med dette er at holde de pågældende organismer fuldstændig isoleret længe nok til at oparbejde en avlsflok, at opdage uforsætligt forekommende arter og bekræfte fraværet af patogener og sygdom. Karantæneanlægget skal overholde de detaljerede specifikationer i overensstemmelse med betingelser, der er fastsat ved forordningen (bilag III).
- Forsøgsudsætning: den indledende fase i udsætning i begrænset omfang af akvatiske organismer underlagt særlige opdræts- og forebyggelsesforanstaltninger. Der skal udarbejdes en beredskabsplan, så de pågældende organismer kan fjernes, eller belægningsgraden nedsættes i tilfælde af uforudsete risici for miljøet eller naturligt hjemmehørende populationer.
- Overvågning: dette skal foregå i en periode på mindst to år efter udsætningen af organismerne i deres nye miljø for at vurdere, om virkningerne var nøjagtigt forudsagt, eller om der er yderligere eller anderledes virkninger.
HOVEDDOKUMENT
Rådets forordning (EF) nr. 708/2007 af om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur (EUT L 168 af , s. 1-17).
Efterfølgende ændringer af forordning (EU) nr. 708/2007 er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring