Používání a skladování rtuti a obchodování s ní

KLÍČOVÉ BODY

Obchodování se rtutí, jejími sloučeninami a směsmi

Nařízení zakazuje:

• vývoz rtuti od 1. ledna 2018,
• vývoz směsí rtuti a sloučenin rtuti uvedených v příloze I od 1. ledna 2018 nebo 1. ledna 2020 (v závislosti na sloučeninách),
• dovoz rtuti a směsí rtuti uvedených v příloze I od 1. ledna 2018.

Obchodování, výroba a uvádění výrobků s přidanou rtutí na trh

Nařízení zakazuje:

• vývoz, dovoz a výrobu výrobků s přídavkem rtuti uvedených v příloze II (včetně baterií, spínačů a relé, některých světelných zdrojů, kosmetických přípravků, pesticidů, barometrů a teploměrů) v Evropské unii (EU) od dat uvedených v příloze v závislosti na výrobku,
• výrobu a uvádění na trh nových výrobků s přidanou rtutí¹, ledaže se prokáže, že nabízí významný přínos pro životní prostředí nebo zdraví a jsou povoleny Evropskou komisí prostřednictvím prováděcího aktu.

Zubní amalgám

Nařízení zakazuje:

• používání zubního amalgámu ve výplni mléčných zubů a při stomatologickém ošetření dětí mladších 15 let a těhotných či kojících žen od 1. července 2018,
• používání zubního amalgámu pro zubní ošetření v EU od 1. ledna 2025 (členským státům EU, které potřebují více času na přizpůsobení svého vnitrostátního systému zdravotní péče, je udělena výjimka do 30. června 2026),
• vývoz zubního amalgámu od 1. ledna 2025,
• výrobu a dovoz zubního amalgámu od 1. července 2026,

Odchylně je povoleno používat, dovážet a vyrábět zubní amalgám pro zubní ošetření, pokud to zubní lékař považuje za nezbytně nutné na základě specifických zdravotních potřeb pacienta.

Používání rtuti ve výrobních procesech

Nařízení zakazuje:

• používání rtuti a sloučenin rtuti ve výrobních procesech, v nichž:
  • se rtuť nebo sloučeniny rtuti používají jako katalyzátory² (od 1. ledna 2018), včetně výroby polyuretanu,
  • rtuť používá jako elektroda³ (od 1. ledna 2022),
• nové výrobní procesy využívající rtuť nebo sloučeniny rtuti⁴, ledaže se prokáže, že poskytují významný přínos pro životní prostředí a zdraví a formálně je schválila Komise.

Používání rtuti při neprůmyslové těžbě zlata a těžbě zlata v malém měřítku

Neprůmyslová těžba a zpracování zlata a těžba a zpracování zlata v malém měřítku, v jejichž rámci se využívá rtuť k amalgamaci za účelem získání zlata z rudy ke dni 1. ledna 2018.

Nakládání s odpady

• Provozovatelé odpadních zařízení mohou prozatímně ukládat odpadní rtuť v kapalné formě před definitivní likvidací, jsou-li splněny konkrétní požadavky na její ukládání a ukládání probíhá v nadzemním zařízení, které je k tomu určeno a je náležitě vybaveno.
• Dočasné ukládání odpadní rtuti v kapalné formě od 1. ledna 2026 již nebude povoleno (nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/2526).
• Nařízení zavádí systém zajištění vysledovatelnosti v rámci celého řetězce nakládání s odpadní rtutí. Subjekty produkující odpadní rtuť a provozovatelé zařízení pro nakládání s odpady musí vést informační výkaz.

Emise rtuti z krematorií

Do 31. prosince 2025 Komise zveřejní pokyny k technologiím snižování emisí rtuti a sloučenin rtuti z krematorií.

Podávání zpráv

Do 1. ledna 2020 a poté ve vhodných intervalech členské státy musejí vypracovat zprávu Komisi a zveřejnit na internetu:

• informace o provádění tohoto nařízení,
• informace, které jsou nutné k tomu, aby EU dostála své oznamovací povinnosti podle Minamatské úmluvy,
• souhrn informací poskytovaných každý rok hospodářskými subjekty z různých zdrojů (např. čištění zemního plynu, těžba a hutnictví neželezných kovů) příslušným vnitrostátním orgánům, pokud jde o to, jak nakládají s odpadní rtutí,
• informace o lokalitách, kde je uskladněno obrovské množství rtuti nebo odpadní rtuti (více než 50 tun rtuti), které se nacházejí na jejich územích,
• informace o opatřeních provedených na základě pokynů Komise k technologiím snižování emisí rtuti z krematorií.

Do 31. května daného kalendářního roku musí dovozci a výrobci zubního amalgámu podat příslušnému orgánu zprávu o množství dovezeného nebo vyrobeného zubního amalgámu za předchozí kalendářní rok.

Přezkum

Komise musí do 30. června 2029 podat zprávu o:

• provádění a dopadu pokynů k technologiím snižování emisí rtuti z krematorií,
• nutnosti zachovat výjimku ze zákazu používání, dovozu a výroby zubního amalgámu na základě specifických zdravotních potřeb pacienta,
• vývoji v rámci Minamatské úmluvy, pokud jde o postupné ukončení nezákonného používání rtuti v kosmetických přípravcích,
• potřebě postupně ukončit zbývající používání rtuti,
• potřebě rozšířit seznam zdrojů odpadní rtuti,
• potřebě rozšířit seznam sloučenin rtuti.

Vnitrostátní právo

Členské státy mohou uplatnit přísnější požadavky, než jsou požadavky stanovené v tomto nařízení.

Minamatská úmluva

Nařízení umožňuje EU a členským státům schvalovat, ratifikovat a provádět Minamatskou úmluvu z roku 2013 o rtuti, kterou podepsala EU a členské státy, a zajišťuje, aby právo EU bylo v souladu s touto úmluvou.