Činnosti Evropské komise v oblasti výpůjček a řízení dluhu – zřízení sítě primárních dealerů úvěrových institucí

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2023/1602 o síti primárních dealerů a vymezení kritérií způsobilosti týkajících se hlavních a společných mandátů pro syndikované transakce pro účely výpůjček prováděných Evropskou komisí

CO JE CÍLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?

Jeho cílem je:

• zřídit síť EU primárních dealerů,
• stanovit kritéria a postupy pro žádost a přijetí do sítě, pozastavení členství a vyloučení,
• stanovit práva a povinnosti členů sítě,
• stanovit kritéria a postup, podle nichž jsou členům sítě udělovány mandáty pro syndikované transakce pro dluhové cenné papíry* EU.

KLÍČOVÉ BODY

Rozhodnutí se vztahuje na veškeré výpůjčky a řízení dluhu, které Evropská komise provádí se soukromými finančními institucemi jménem Evropské unie (EU) a Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom).

Síť primárních dealerů

Síť je:

• zapojena do těchto činností Komise v oblasti výpůjček a řízení dluhu:
  • umisťování dluhových cenných papírů na primární kapitálové trhy, zejména prostřednictvím aukcí* a syndikovaných transakcí,
  • podpora likvidity dluhových cenných papírů EU a Euratomu na finančních trzích,
  • poskytování nestranného poradenství a informací o trhu Komisi,
  • propagace a rozvoj umisťování dluhových cenných papírů EU a Euratomu,
• otevřena úvěrovým institucím a investičním podnikům, které:
  • jsou právnickou osobou se sídlem v EU nebo v Evropském hospodářském prostoru,
  • podléhají dohledu orgánu EU a jsou oprávněny vykonávat činnost buď jako úvěrová instituce, nebo jako investiční podnik,
  • jsou členem některé evropské státní nebo nadnárodní sítě primárních dealerů.

Členové sítě:

• se zavazují:
  • jednou za půl roku nakoupit minimálně 0,05 % objemů prodávaných v aukci EU nebo Euratomu (příloha I stanoví technické podrobnosti),
  • podávat Komisi měsíční zprávy o dluhových cenných papírech EU a Euratomu, se kterými obchodují,
  • předložit podepsanou kopii „Všeobecných podmínek pro primární dealery Evropské unie“, které stanovují pravidla, postupy a lhůty pro činnosti v oblasti výpůjček a řízení dluhu,
  • zajistit, aby jejich oprávnění k obchodování bylo platné a bylo přezkoumáváno každé čtvrtletí,
  • dodržovat tržní postupy a etiku,
  • nakládat se všemi informacemi od Komise jako s důvěrnými,
• mají právo:
  • prezentovat se jako „člen sítě primárních dealerů Evropské unie“,
  • účastnit se jakékoli aukce dluhových cenných papírů EU nebo Euratomu a podávat v ní nabídky,
  • dostávat pravidelně zpětnou vazbu ohledně své výkonnosti,
  • podílet se na operacích v oblasti řízení dluhu, jako jsou soukromá umisťování, repoobchody a swapy,
  • vzdát se členství v síti,
• jsou způsobilí pro hlavní nebo společné mandáty pro syndikované transakce, pokud splňují určitá kritéria.

Členství

Platí tento postup:

• úvěrové instituce a investiční podniky podají žádost u Komise a poskytnou nezbytné informace a pověření a souhlasí s dodržováním všeobecných podmínek,
• Komise:
  • žádost schválí, nebo zamítne do dvou měsíců,
  • zveřejňuje roční seznam členů sítě v Úředním věstníku Evropské unie,
  • ověřuje, zda členové dodržují pravidla sítě, a pozastaví členství těm, kteří pravidla nedodržují, nebo je vyloučí.

Tímto právním předpisem se zrušuje nařízení (EU, Euratom) 2021/625. Byla jím zřízena síť primárních dealerů po krizi COVID-19. Právní předpis byl již pozměněn rozhodnutím Komise (EU) 2021/857.

ODKDY JE ROZHODNUTÍ PLATNÉ?

V platnost vstoupilo dne 24. srpna 2023.

KONTEXT

Smlouvy Komisi povolují půjčovat si na mezinárodních kapitálových trzích. Výpůjčky provádí Komise v souladu s článkem 220a nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 ve znění nařízení (EU, Euratom) 2022/2434 a výpůjčky jsou schválené podle čl. 5 odst. 1 rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053.

Od ledna 2023 Komise, která je na trzích dluhových cenných papírů již dobře zavedená, používá jednotný přístup k financování, jehož hlavní složkou jsou dluhové cenné papíry EU. Výnosy jsou umisťovány do centrálního fondu, z něhož jsou financovány různé politické programy, jako je nástroj NextGenerationEU na podporu oživení a program makrofinanční pomoci+ pro Ukrajinu.

K 1. prosinci 2023 měla síť 37 členů, přičemž u většiny z nich se jedná o známá jména.

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/1602 ze dne 31. července 2023 o síti primárních dealerů a vymezení kritérií způsobilosti týkajících se hlavních a společných mandátů pro syndikované transakce pro účely výpůjček prováděných Komisí jménem Unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 196, 4.8.2023, s. 44–60).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2022/2544 ze dne 19. prosince 2022, kterým se stanoví opatření pro správu a provádění výpůjčních operací a operací řízení dluhu EU v rámci diverzifikované strategie financování a souvisejících úvěrových operací (Úř. věst. L 328, 22.12.2022, s. 109–122).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1–222).

Následné změny nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (přepracované znění) (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349–496).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 17.01.2024