Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Přístup veřejnosti k informacím o životním prostředí

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 2003/4/ES o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

KLÍČOVÉ BODY

Přístup na žádost

  • Orgány veřejné správy musí poskytovat informace o životním prostředí ve svém držení žadateli, aniž by ten musel prokazovat svůj oprávněný zájem.
  • Informace by měly poskytnout alespoň během jednoho měsíce poté, co od žadatele obdržely žádost. Tato lhůta se může v případě objemných a složitých informací prodloužit na dva měsíce.
  • Orgány veřejné správy musí vynaložit veškeré přiměřené úsilí na zajištění toho, že informace, které mají, lze snadno reprodukovat a zpřístupnit elektronicky.
  • Informace by měly být poskytovány ve formě nebo formátu specifikovaném žadatelem, pokud nejsou tyto informace již veřejně dostupné v jiném formátu.
  • Země EU musí zajistit, aby úředníci podporovali úsilí veřejnosti o přístup k informacím a aby seznamy orgánů veřejné správy byly veřejně přístupné.
  • K praktickým opatřením při vyřizování žádostí patří:
    • jmenování informačních pracovníků,
    • zařízení pro kontrolu informací a
    • registry nebo seznamy informací v držení orgánů veřejné správy a údaje o informačních místech.
  • Žádosti mohou být odmítnuty, jestliže:
    • jsou zjevně nepřiměřené,
    • jsou příliš obecné,
    • se týkají rozpracovaného materiálu nebo
    • se týkají vnitřní komunikace.
  • K úplnému nebo částečnému odmítnutí žádosti může dojít i v případě, že by zveřejnění informací mohlo mít nepříznivý dopad na některý ze zásadních stanovených důvodů, například:
  • Přístup k veřejným registrům by měl být bezplatný. Orgány veřejné správy mohou za informace o životním prostředí poskytované na vyžádání žádat poplatek, který by však měl být přiměřený.
  • Žadatelé, kteří mají za to, že jejich žádost byla opomenuta nebo nesprávně odmítnuta, mohou mít přístup k nápravnému opatření, například přezkoumání soudem nebo jiným nezávislým subjektem.

Aktivní šíření

  • Elektronicky dostupné informace o životním prostředí musí zahrnovat alespoň:
    • znění mezinárodních smluv, úmluv nebo dohod, politik, plánů a programů vztahujících se k životnímu prostředí,
    • zprávy o postupu provádění výše uvedených položek,
    • zprávy o stavu životního prostředí,
    • údaje nebo souhrny údajů odvozených z monitorování činností, které mohou ovlivnit životní prostředí,
    • povolení s významným dopadem na životní prostředí,
    • studie dopadu a posouzení rizik.
  • Pro jiné položky než ty, které jsou uvedeny výše, může být šíření prováděno postupně, přičemž se berou v úvahu potřebné lidské, finanční a technické zdroje.
  • Země EU musí zajistit, že veškeré informace jimi nebo v jejich zastoupení sestavované jsou aktuální, přesné a srovnatelné.

ODKDY SE SMĚRNICE POUŽIJE?

Používá se od 14. února 2003. Země EU ji musely provést do vnitrostátního práva do 14. února 2005.

KONTEXT

  • Århuská úmluva vstoupila v platnost v roce 2001. Je založena na předpokladu, že větší osvěta veřejnosti a její zapojení do záležitostí životního prostředí zlepší ochranu životního prostředí. Jejím účelem je chránit právo každého člověka současné generace i generací budoucích na život v prostředí příznivém pro jeho zdraví a životní pohodu. Úmluva proto stanoví opatření ve třech oblastech:
    • zajištění přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí, jež jsou v držení orgánů veřejné správy nebo pro ně určené,
    • podpora účasti veřejnosti na rozhodování v záležitostech životního prostředí,
    • rozšíření podmínek přístupu ke spravedlnosti v otázkách životního prostředí.
  • Více informací najdete zde:

* KLÍČOVÉ POJMY

Informace o životním prostředí: informace v písemné, obrazové, zvukové, elektronické nebo jiné formě o otázkách stanovených v článku 2 odstavci 1 směrnice 2003/4/ES.

Orgán veřejné správy: především vláda nebo jiný orgán veřejné správy na vnitrostátní, regionální nebo místní úrovni, včetně veřejných poradních subjektů a jednotlivců, na které se vztahuje tento právní předpis. Vlády EU se mohou rozhodnout, že tato definice nezahrne instituce nebo subjekty působící v soudní nebo zákonodárné funkci.

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (Úř. věst. L 41, 14.2.2003, s. 26–32)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. J L 145, 31.5.2001, s. 43–48)

Rozhodnutí Rady 2005/370/ES ze dne 17. února 2005 o uzavření Úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí jménem Evropského společenství (Úř. věst. L 124, 17.5.2005, s. 1–3)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství (Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 13–19)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (Úř. věst. L 108, 25.4.2007, s. 1–14)

Poslední aktualizace 26.01.2017

Top