This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Právní pomoc v trestních řízeních
PŘEHLED DOKUMENTU:
Směrnice (EU) 2016/1919 zaručující právní pomoc pro podezřelé a obviněné osoby v trestním řízení
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
Stanovuje společná minimální pravidla týkající se práva na právní pomoc1 v trestních řízeních v EU.
Stanoví jasná kritéria pro poskytování právní pomoci, standardy kvality a prostředky právní ochrany v případě porušení.
Tato směrnice doplňuje pravidla EU týkající se přístupu k obhájci a procesních záruk pro děti, které jsou podezřelými nebo obviněnými z trestné činnosti, a nedotýká se práv, která definují.
KLÍČOVÉ BODY
Oblast působnosti
Tato pravidla se vztahují na:
- podezřelé a obviněné osoby v trestním řízení, které:
- jsou zbaveny svobody,
- musí mít pomoc obhájce v souladu s právem EU nebo vnitrostátním právem a nemohou si ji dovolit nebo
- jsou povinny nebo je jim dovoleno účastnit se vyšetřovacích úkonů či úkonů prováděných za účelem shromáždění důkazních prostředků, a to alespoň: rekognice (řada lidí, kteří jsou ukázáni svědkovi za účelem identifikace, mezi nimiž je i osoba, u níž je důvodné se domnívat, že spáchala trestný čin), konfrontace, rekonstrukce trestného činu, a
- osoby, na které je vydán evropský zatýkací rozkaz (EZR).
Vztahují se na všechny občany EU a na všechny země EU s výjimkou Dánska, Irska a Spojeného království (1).
Právo na právní pomoc v trestním řízení
Země EU:
- musí zajistit, aby podezřelé nebo obviněné osoby, které postrádají dostatečné finanční prostředky na úhradu právního zastoupení, měly právo na právní pomoc, jestliže to zájmy spravedlnosti vyžadují,
- by měly mít možnost požádat o různé posouzení toho, zda má být právní pomoc poskytnuta:
- posouzení majetkových poměrů (na základě zdrojů dotčené osoby, včetně příjmu a majetku) anebo
- posouzení odůvodněnosti (na základě potřeby zajistit účinný přístup ke spravedlnosti za okolností daného případu),
- musí respektovat kritéria stanovená k provádění těchto posudků, zejména splnění kritérií odůvodněnosti v případě, že je osoba předvedena před soud, aby bylo rozhodnuto o jejím vzetí do vazby nebo během vazby,
- musí poskytnout právní pomoc bez zbytečného odkladu a – nejpozději – před zahájením výslechu dotyčné osoby policejním orgánem, jiným orgánem činným v trestním řízení nebo soudním orgánem, či před zahájením konkrétních vyšetřovacích úkonů či úkonů prováděných za účelem shromáždění důkazních prostředků.
Právo na právní pomoc v řízení týkajícího se EZR
Vyžádané osoby3 mají právo na právní pomoc:
- ze strany vykonávající země EU2, a to po zatčení, dokud nebudou předány vydávající zemi EU4, nebo až do doby, kdy nabude právní moci rozhodnutí o nepředání,
- ze strany vydávající země, když uplatňují své právo na to, aby jim byl ve vydávající zemi jmenován obhájce, jenž poskytne pomoc obhájci ve vykonávající zemi v souladu s pravidly EU o právu na přístup k advokátovi, v rozsahu nezbytném k zajištění účinného přístupu ke spravedlnosti.
Toto právo může být posouzeno z hlediska majetkových poměrů na základě stejných kritérií, jako v případě trestního řízení.
Rozhodnutí, právní ochrana a zranitelné osoby
Podezřelé, obviněné a vyžádané osoby musí:
- být písemně vyrozuměny, pokud je jejich žádost o poskytnutí právní pomoci zamítnuta,
- mít v rámci vnitrostátního práva k dispozici účinné prostředky právní ochrany v případě porušení jejich práv vyplývajících z této směrnice,
- mít zaručeno, že budou zohledněny jejich potřeby, jsou-li osobami zranitelnými.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Je v platnosti od a měla nabýt podoby zákona v zemích EU nejpozději do .
KONTEXT
Tato směrnice je šestou a poslední částí balíčku právních nástrojů přijatých v souladu s cestovní mapou EU pro posílení procesních práv podezřelých nebo obviněných osob v trestním řízení vydanou v roce 2009.
Další informace jsou k dispozici zde:
- Práva podezřelých a obviněných osob (Evropská komise)
- Otázky a odpovědi k právní pomoci (Evropská komise).
KLÍČOVÉ POJMY
- Právní pomoc: pro účely této směrnice je to financování pomoci obhájce poskytované zemí EU umožňující těm osobám, které nemají prostředky na pokrytí nákladů spojených s trestním řízením, obhájce získat.
- Vyžádaná osoba: v kontextu zatýkacího rozkazu je to osoba, která je hledána za účelem vedení trestního stíhání nebo trestu odnětí svobody a u níž je požadováno zatčení a předání do jiné země.
- Vykonávající země: v kontextu zatýkacího rozkazu je to země, která je požádána jinou zemí o zatčení a předání osoby hledané za účelem vedení trestního stíhání nebo trestu odnětí svobody.
- Vydávající země: v kontextu zatýkacího rozkazu je to země, která žádá jinou zemi o zatčení a předání osoby hledané za účelem vedení trestního stíhání nebo trestu odnětí svobody.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1919 ze dne o právní pomoci pro podezřelé nebo obviněné osoby v trestním řízení a pro osoby vyžádané v rámci řízení týkajícího se evropského zatýkacího rozkazu (Úř. věst. L 297, , s. 1–8)
Následné změny směrnice (EU) 2016/1919 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Poslední aktualizace
(1) Spojené království vystupuje z Evropské unie a od se stane tzv. třetí zemí (státem mimo EU).