Potraviny pro zvláštní skupiny

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení (EU) č. 609/2013 posiluje pravidla o potravinách pro zranitelné skupiny obyvatel, které potřebují mimořádnou ochranu, například kojence a děti do tří let, lidi s nadváhou nebo obezitou a lidi se specifickými zdravotními problémy (např. lidi s poruchami metabolismu).

Příloha nařízení obsahuje jednotný seznam látek (včetně minerálních látek a vitaminů), které lze do těchto potravin přidávat, a nahrazuje tak tři seznamy, které existovaly podle předchozích právních předpisů.

Označování

Nařízení rovněž pověřuje Evropskou komisi, aby prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijala zvláštní pravidla pro složení a označování následujících kategorií potravin:

• počáteční a pokračovací kojenecká výživa,
• obilné a ostatní příkrmy pro kojence,
• potraviny pro zvláštní lékařské účely a
• náhrada celodenní stravy pro regulaci hmotnosti.

Od vstupu nařízení v platnost 20. července 2016 se bezlepkové a velmi nízkolepkové potraviny řídí nařízením (EU) č. 1169/2011 o označování potravin (viz shrnutí). Prováděcí akt Komise, prováděcí nařízení (EU) č. 828/2014, zajistil převedení pravidel pro tyto výrobky do uvedeného nařízení. Na rozdíl od předchozích právních předpisů se tato pravidla vztahují i na nebalené potraviny, například na potraviny podávané v restauracích.

Akty v přenesené pravomoci

Komise přijala následující akty v přenesené pravomoci, kterými doplňuje nařízení (EU) č. 609/2013:

• nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/127 o zvláštních požadavcích týkajících se složení a informací, které se vztahují na počáteční a pokračovací kojeneckou výživu, a pokud jde o požadavky na informace týkající se výživy kojenců a malých dětí, ve znění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/561, (EU) 2019/828, (EU) 2021/572 a (EU) 2021/1041,
• nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/128 o zvláštních požadavcích týkajících se složení a informací, které se vztahují na potraviny pro zvláštní lékařské účely, ve znění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/566 a (EU) 2021/1040,
• nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/1798 o zvláštních požadavcích, které se vztahují na náhradu celodenní stravy pro regulaci hmotnosti.

Zprávy o mléčných výrobcích pro děti a potravinách určených pro sportovce

Nařízení (EU) č. 609/2013 rovněž požadovalo, aby Komise po konzultaci s Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (viz shrnutí) předložila Evropskému parlamentu a Radě:

• zprávu o mléčných nápojích („mléka podporující růst“) a podobných výrobcích určených pro malé děti, která analyzuje potřebu vypracovat zvláštní pravidla pro složení a označování tohoto druhu výrobků,
• zprávu o potravinách určených pro sportovce, která analyzuje potřebu vytvořit zvláštní pravidla pro složení a označování.

Obě zprávy dospěly k závěru, že pro tyto výrobky není třeba stanovit zvláštní pravidla, a proto se na ně vztahují obecné právní předpisy o potravinách, konkrétně nařízení (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotních tvrzeních (viz shrnutí).

Změny nařízení (EU) č. 609/2013

Komise prostřednictvím dvou nařízení v přenesené pravomoci změnila přílohu nařízení (EU) č. 609/2013.

• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/1091 se týká látek, které mohou být přidávány do obilných příkrmů a potravin pro malé děti a do potravin pro zvláštní lékařské účely; a
• nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/571 se týká látek, které mohou být přidávány do počáteční a pokračovací kojenecké výživy, potravin pro malé děti a obilných příkrmů.

Zrušení

Nařízením (EU) č. 609/2013 se ruší směrnice 92/52/EHC, 96/8/ES, 1999/21/ES, 2006/125/ES, 2006/141/ES, 2009/39/ES a nařízení (ES) č. 41/2009 a (ES) č. 953/2009.