Stanoviska Evropské unie

KLÍČOVÉ BODY

Stanovisko je jedním z pěti druhů právních aktů uvedených v článku 288 SFEU, které mohou orgány EU přijímat. Čtyři další druhy právních aktů uvedené ve článku jsou nařízení, směrnice, rozhodnutí a doporučení.

První tři jsou závazné, zatímco doporučení a stanoviska závazná nejsou.

V dalších odstavcích jsou uvedeny příklady situací, ve kterých orgány EU vydávají stanoviska.

• Evropská komise vydává stanoviska v situacích popsaných níže:
  • Pokud země podá žádost o přistoupení k EU podle článku 49 Smlouvy o Evropské unii, musí Rada Evropské unie požádat Komisi o stanovisko k navrhovanému přistoupení této země. Příkladem takového stanoviska je žádost Chorvatska stát se členským státem EU.
  • Pokud členské státy žádají Komisi o názor na uplatňování konkrétních aspektů právních aktů, přijmou pokyny k jejich provádění nebo požádají o jejich vydání. V roce 2014 například nizozemské orgány oznámily Komisi návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška o zdravotnických prostředcích podle článku 14b směrnice 93/42/EHS (bývalá směrnice o zdravotnických prostředcích, následně nahrazená nařízením (EU) 2017/745). Usilovaly o zákaz používání stálých výplní kůže, neboť došly k závěru, že riziko závažného poškození, ke kterému by mohlo dojít při jejich používání, není vyváženo jejich čistě estetickými přínosy. Po konzultacích s odborníky a dalšími členskými státy vydala Komise své stanovisko, v němž uvedla, že podporuje záměr nizozemských orgánů zakázat dotyčné výplně.
• Rada vydává stanoviska k programům hospodářského partnerství členských států v souvislosti s nařízením (EU) č. 473/2013 o společných pravidlech týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně (viz shrnutí). Příkladem může být stanovisko Rady z roku 2013 k programu hospodářského partnerství Nizozemska.