Strategie EU pro mládež (2019–2027)

KLÍČOVÉ BODY

Členské státy EU potvrzují následující.

• Mladí lidé mají svou úlohu ve společnosti a čelí zvláštním výzvám. Chtějí převzít kontrolu nad svým životem, spolupracovat s ostatními a podporovat je.
• Evropská strategie pro mládež je nezbytná pro pomoc mladým lidem při řešení jejich výzev. Zahrnuje vnitrostátní, regionální a místní orgány, EU a mezinárodní organizace, rady pro mládež, pracovníky, výzkumné pracovníky, organizace a občanskou společnost.
• Evropské cíle pro mládež poskytují Evropu vizi. Patří mezi ně propojení EU s mládeží a duševní zdraví a dobré životní podmínky. Příloha 3 stanovuje 11 cílů vypracovaných samotnými mladými lidmi.

Celkovými cíli strategie pro mladé lidi je:

• umožnit mladým lidem, aby byli architekti svého vlastního života, podporovat jejich osobní rozvoj a budovat jejich odolnost,
• povzbuzovat a vybavit je zdroji potřebnými k tomu, aby se stali aktivními občany,
• zlepšit politiky, které na ně mají dopad, zejména v oblasti zaměstnanosti, vzdělávání, zdraví a sociálního začlenění,
• pomáhat vymýtit chudobu mladých lidí a všechny formy diskriminace a podporovat sociální začleňování.

Tuto strategii podporují následující zásady:

• Rovnost a nediskriminace. Boj proti diskriminaci a podpora rovnosti žen a mužů.
• Začleňování. Uznání toho, že mladí lidé mají různé potřeby, životy a příležitosti, a rozvoj politik tomu odpovídajícím způsobem.
• Účast. Uznání toho, že mladí lidé jsou zdrojem pro společnost, a podpora jejich zapojení do tvorby a provádění politik.
• Globální. Přihlédnutí k mezinárodním, evropským, vnitrostátním, regionálním a místním rozměrům této strategie.
• Dvojí přístup. Zohlednění otázek mládeže v rámci oblastí politiky společně se specifickými mládežnickými iniciativami.

Strategie určuje tři hlavní témata – zapojit, propojovat a posilovat – a stanovuje opatření, která by mohly přijmout vlády členských států a Evropská komise.

Zapojit

Základním kamenem strategie k zajištění smysluplné občanské, hospodářské, sociální, kulturní a politické účasti je zapojení mladých lidí. Opatření zahrnují:

• podněcování a podpora demokratické účasti mladých lidí na společnosti a demokratických procesech podporujících začlenění,
• zapojení mladých lidí a mládežnických organizací do rozvoje a provádění politik,
• podpora zastoupení mládeže v práci místních, regionálních, vnitrostátních a evropských orgánů,
• podpora dialogu EU s mladými lidmi (viz Příloha 1, která obsahuje veškeré podrobnosti),
• rozvoj kompetencí v oblasti občanství, pomoc mladým lidem připravovat se na účast a zkoumání alternativních forem demokratické účasti, jako je digitální demokracie.

Propojovat

Mladí lidé by měli být schopni zažít kulturní, občanské a další výměny s kolegy v EU a dalších evropských zemích. Tyto výměny už existují díky programu Erasmus+ a Evropskému sboru solidarity. Opatření zahrnují:

• usnadnění přeshraniční mobility mladých lidí a pracovníků s mládeží, včetně dobrovolnické činnosti v odvětví občanské společnosti,
• podpora účasti skrze úsilí o synergie mezi finančními prostředky EU a vnitrostátními, regionálními a místními programy,
• zapojení mladých lidí a mládežnických organizací do příslušných programů EU,
• sdílení osvědčených postupů a rozvoj programů k validaci dovedností získaných z neformálního a informálního učení.

Posilovat

Práce s mládeží může rozvíjet klíčové osobní a profesní dovednosti a být katalyzátorem jejich lepšího postavení. Opatření zahrnují:

• rozvoj evropské agendy v oblasti práce s mládeží, pokud jde o kvalitu, inovace a uznávání práce s mládeží,
• podpora činností a rozvoje práce s mládeží a školení pro pracovníky s mládeží,
• uznání, že mládežnické organizace pomáhají rozvíjet dovednosti a sociální začlenění prostřednictvím práce s mládeží a neformálního vzdělávání,
• vytvoření přístupných kontaktních míst pro mládež, která budou poskytovat služby a informace.

Strategie zdůrazňuje význam politik založených na důkazech a vycházejících ze skutečných potřeb a situace mladých lidí. Identifikuje následující konkrétní prvky.

• Vzájemné učení a šíření informací. Odborné skupiny pokračují ve vytváření politických pokynů a praktických nástrojů a sdílejí osvědčené postupy.
• Participativní správa. Tuto úlohu plní platforma strategie EU pro mládež. Komise pořádá setkání klíčových aktérů.
• Programy a fondy EU. Mobilizace účinného využívání činností a finančních prostředků, jako jsou Erasmus+, Evropský sbor solidarity, strukturální a investiční fondy a program Horizont Evropa, spolu s monitorováním financování.
• Komunikace. Podpora povědomí o strategii EU pro mládež spolu s evropskými cíli pro mládež může pomoci utvářet politiku mládeže.
• Plánovači budoucích vnitrostátních činností. Tito členským státům umožňují sdílet priority, zvýšit transparentnost a určit vhodné partnery. Další podrobnosti jsou uvedeny v Příloze 2.
• Dialog EU o mládeži. Poskytuje fórum pro pravidelné konzultace mezi všemi klíčovými aktéry, jako jsou mladí lidé, mládežnické organizace, rozhodovací orgány, odborníci a občanská společnost.
• Koordinátor EU pro mládež. Komise zřídila tuto interní funkci, aby zlepšila spolupráci v otázkách mládeže v různých oblastech své politiky a spolupracovala se zúčastněnými stranami na poskytování ucelených sdělení mladým lidem.
• Informace a podpora pro mládež. Kvalitní služby a platformy, včetně Evropského portálu pro mládež, na podporu informací o právech, příležitostech a programech.
• Pracovní plány EU pro mládež. Strategie je prováděna prostřednictvím tříletých programů. První pokrýval období let 2019–2021. Příloha 4 obsahuje tento první podrobný pracovní plán.

Komise:

• každé tři roky podává zprávy o provádění strategie,
• poskytne členským státům do 31. prosince 2023 průběžnou hodnotící zprávu, aby mohly provést přezkum v polovině období.