Strategie bezpečnostní unie EU

KLÍČOVÉ BODY

Bezpečnost je tématem, které prostupuje všemi oblastmi života. Z toho důvodu se EU rozhodla jít cestou holistického přístupu k bezpečnosti. Toto sdělení poskytuje obecný rámec pro podporu vnitrostátních politik předvídáním a řešením hrozeb, ať jde o hrozby online nebo offline, digitální nebo fyzické či vnitřní nebo vnější.

Tato strategie stanovuje 4 priority na úrovni EU.

1. Zajištění bezpečnostního prostředí pro jednotlivce, které obstojí v budoucnu

   Kritické infrastruktury¹, které využíváme v našich každodenních životech, musí být bezpečné a odolné, a technologie, na které se spoléháme, musí být chráněny před stále důmyslnějšími kyberútoky, ať už tyto pochází z EU, nebo z oblastí mimo ni.

   Mezi klíčová opatření, která budou realizován, patří:

   • posílení právních předpisů EU o kritických infrastrukturách (směrnice 2008/114/ES – viz shrnutí) a bezpečnosti sítí a informačních systémů (směrnice (EU) 2016/1148 – viz shrnutí),
   • zvýšení provozní odolnosti finančního sektoru,
   • vytvoření strategie kybernetické bezpečnosti EU a společné kybernetické jednotky,
   • podpoření silnější spolupráce při ochraně veřejných prostor a sdílení osvědčených postupů, jak přistupovat ke zneužívání dronů.
2. Řešení vyvíjejících se hrozeb

   Tato priorita se týká aspektů, jako jsou kyberkriminalita (např. krádež totožnosti nebo krádež obchodních dat), nelegální online obsah (pohlavní zneužívání dětí nebo podněcování k nenávisti či terorismu) a hybridní hrozby (kombinace konvenčních a nekonvenčních a vojenských a nevojenských činností).

   Strategie navrhuje sérii opatření, jako je zajištění, aby byly právní předpisy v oblasti kyberkriminality prosazovány a vhodné pro svůj účel, přezkum operačního protokolu EU pro boj proti hybridním hrozbám a sestavení efektivnější strategie proti pohlavnímu zneužívání dětí.

3. Ochrana Evropanů před terorismem a organizovanou trestnou činností

   Tato strategie zdůrazňuje to, jak terorismus a radikalismus stojí životy, destabilizuje společnost a skutečnost, že organizovaná trestná činnost stojí za hospodářskými ztrátami mezi 218 a 282 mld. EUR každý rok.

   Mezi opatření, která mají být realizována, patří:

   • rozvoj protiteroristické agendy a silnějších iniciativ proti radikalizaci,
   • větší spolupráce se zeměmi mimo EU a mezinárodními organizacemi,
   • agenda proti organizované trestné činnosti a akční plán proti pašování migrantů,
   • protidrogová agenda a akční plán na období 2021–2025,
   • akční plán proti nedovolenému obchodování s palnými zbraněmi na období 2020–2025,
   • přezkum právních předpisů týkajících se zajišťování a konfiskace (nařízení (EU) 2018/1805 – viz shrnutí), úřadů pro vyhledávání majetku z trestné činnosti (rozhodnutí 2007/845/SVV – viz shrnutí) a trestněprávní ochrany životního prostředí (směrnice 2008/99/ES – viz shrnutí).
4. Vývoj silného evropského bezpečnostního ekosystému

   Společnou prioritou vlád EU, donucovacích orgánů, nevládních organizací a jednotlivců je boj proti trestné činnosti a podpora justice prostřednictvím užší spolupráce a sdílení informací. To znamená zajištění silných vnějších hranic EU, aby dobře zabezpečovaly veřejný Schengenský prostor, kde je možné bez omezení cestovat. Také to znamená investice do výzkumu a inovací v oblasti bezpečnosti týkající se nových technologií a metod boje s hrozbami a jejich předvídání a zvyšování informovanosti, aby byli podniky, správní orgány i jednotlivci lépe připraveni.

   Mezi opatření, která jsou realizovatelná za účelem vývoje silnějšího evropského bezpečnostního ekosystému, patří:

   • možný „kodex policejní spolupráce“ EU a policejní koordinace za krizových situací,
   • silnější mandát Europolu,
   • silnější vazby Eurojustu na soudy a donucovací orgány,
   • revize směrnice o předběžných informacích o cestujících (směrnice 2004/82/ES – viz shrnutí),
   • silnější spolupráce mezi EU a Interpolem.

   Evropská komise:

   • Představila ve stejnou dobu jako strategii 3 zvláštní iniciativy za účelem zajištění svých cílů:
     • strategie EU pro účinnější boj proti pohlavnímu zneužívání dětí,
     • nová protidrogová agenda a akční plán EU,
     • akční plán EU proti nedovolenému obchodování s palnými zbraněmi,
   • bude pravidelně podávat zprávy o dosaženém pokroku Evropskému parlamentu a Radě, kteří už priority této strategie schválili, a zainteresovaným stranám.