Stejná odměna mužů a žen za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty – pravidla pro transparentnost odměňování

KLÍČOVÉ BODY

Směrnice se vztahuje na:

• zaměstnavatele ve veřejném a soukromém sektoru,
• všechny pracovníky s pracovní smlouvou nebo pracovním poměrem definovaným zákonem, kolektivní smlouvou a/nebo praxí.

Stejná odměna za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty

• Členské státy Evropské unie (EU) zajišťují, aby zaměstnavatelé měli systémy odměňování, které vylučují jakoukoli mzdovou diskriminaci na základě pohlaví.
• Hodnocení srovnatelné práce má být založeno na kritériích zahrnujících dovednosti, úsilí, odpovědnost a pracovní podmínky a další kritéria, která jsou relevantní pro konkrétní práci nebo pozici. Kritéria musí být uplatňována objektivním způsobem, který je neutrální z hlediska pohlaví a vylučuje jakoukoli přímou nebo nepřímou diskriminaci na základě pohlaví.

Opatření týkající se transparentnosti odměňování stanoví, že:

• uchazeči o zaměstnání:
  • mají právo na informace od budoucího zaměstnavatele před pohovorem o počátečním platu na pracovní pozici nebo jeho rozsahu a případně na podrobnosti o ustanoveních kolektivní smlouvy, které zaměstnavatel v souvislosti s danou pracovní pozicí uplatňuje,
• pracovníci:
  • mají právo požadovat (přímo nebo prostřednictvím zástupců zaměstnanců nebo vnitrostátního orgánu pro rovné zacházení) informace o výši své individuální mzdy a o průměrné výši mzdy rozdělené podle pohlaví pro kategorie zaměstnanců, kteří vykonávají stejnou práci jako oni nebo práci stejné hodnoty jako oni,
  • nebude bráněno ve zveřejnění jejich mzdy pro účely prosazování zásady stejné odměny,
• zaměstnavatelé:
  • se nesmí uchazečů o zaměstnání ptát na jejich současný nebo předchozí plat,
  • zajistí, aby oznámení o volných pracovních místech a názvy pracovních pozic byly genderově neutrální a aby náborový proces nebyl diskriminační,
  • zpřístupní svým zaměstnancům kritéria, na jejichž základě se určuje mzda, výše mzdy a postup v odměňování, přičemž tato kritéria musí být objektivní a genderově neutrální,
  • každoročně informovují všechny své zaměstnance o jejich právu vyžádat si a písemně obdržet informace o své individuální mzdě a průměrné výši mzdy rozdělené podle pohlaví u kolegů vykonávajících stejnou práci nebo práci stejné hodnoty,
  • poskytují informace, jako jsou rozdíly v odměňování žen a mužů a podíl zaměstnanců a zaměstnankyň pobírajících doplňkové nebo proměnné složky (tato povinnost bude postupně zavedena od 7. června 2027 pro zaměstnavatele s více než 100 zaměstnanci v závislosti na velikosti podniku),
  • spolupracují se zástupci zaměstnanců na identifikaci, nápravě a prevenci diskriminačních rozdílů v odměňování, pokud jejich hlášení o odměňování odhalí rozdíl v odměňování žen a mužů vyšší než 5 %, který nelze odůvodnit objektivními, genderově neutrálními kritérii a který nebyl odstraněn do 6 měsíců.

Členské státy:

• zajistí dostupnost analytických nástrojů nebo metodik pro hodnocení a porovnávání hodnoty různých pracovních míst na úrovni zaměstnavatele,
• poskytují technickou pomoc a školení s cílem pomoci zaměstnavatelům s méně než 250 zaměstnanci splnit požadavky směrnice,
• přijmou opatření k zajištění aktivního zapojení sociálních partnerů, aniž by byla dotčena autonomie sociálních partnerů a v souladu s vnitrostátními právními předpisy a praxí.

Opravné prostředky a prosazování

Členské státy musí zajistit, aby:

• zaměstnanci měli právo obrátit se na soud, aby se domohli svých práv na stejnou odměnu, pokud smírčí řízení selže,
• se sdružení, organizace, orgány pro rovné zacházení a zástupci zaměstnanců nebo jiné právní subjekty, které mají oprávněný zájem na zajištění rovnosti mezi muži a ženami, mohli účastnit jakéhokoli správního nebo soudního řízení,
• pracovníci, jejichž práva byla porušena, mohou požadovat plné odškodnění, včetně náhrady mzdy, souvisejících prémií nebo věcného plnění, náhrady za ušlé příležitosti a nemajetkové újmy,
• příslušné orgány nebo vnitrostátní soudy mohly požadovat:
  • zastavení protiprávního jednání a uplatnění zásady stejné odměny,
  • aby zaměstnavatelé zveřejnili veškeré relevantní důkazy,
• zaměstnavatelé museli prokázat, že k diskriminaci nedošlo, pokud je proti nim podána žaloba,
• promlčecí lhůta pro podání žaloby týkající se zásady stejné odměny nebyla kratší než 3 roky,
• sankce, které by měly zahrnovat pokuty, byly účinné, přiměřené a odrazující,
• hospodářské subjekty (včetně subdodavatelského řetězce) při plnění veřejných zakázek nebo koncesí dodržovaly povinnosti související se zásadou stejné odměny,
• pracovníci a jejich zástupci nebyli postihováni na základě toho, že uplatnili svá práva týkající se rovné odměny.

Horizontální ustanovení

• Orgány pro rovnost mají pravomoc rozhodovat o záležitostech, které spadají do oblasti působnosti směrnice o transparentnosti odměňování.

Členské státy:

• musí svým orgánům pro rovné zacházení poskytnout odpovídající zdroje pro účinný výkon jejich funkcí s ohledem na dodržování práva na rovnou odměnu,
• musí zajistit důsledné a koordinované sledování a podporu uplatňování zásady rovné odměny,
• mohou pro pracovníky uplatňovat příznivější podmínky, než jaké jsou uvedeny ve směrnici,
• musí od 31. ledna 2028 každoročně poskytovat Eurostatu vnitrostátní údaje pro výpočet rozdílů v odměňování žen a mužů,
• musí do 7. června 2031 informovat Evropskou komisi o provádění právních předpisů – to je podkladem pro zprávu Komise Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie do 7. června 2033.