Normy environmentální kvality pro povrchové vody

KLÍČOVÉ BODY

Směrnice stanovuje normy environmentální kvality (NEK) pro prioritní látky a osm dalších znečišťujících látek. Mezi tyto látky patří kovy (kadmium, olovo, rtuť a nikl) a jejich sloučeniny, benzen, polyaromatické uhlovodíky a několik pesticidů. Několik těchto prioritních látek je klasifikováno jako nebezpečné.

Normy NEK uvedené ve směrnici 2008/105/ES jsou limity koncentrace prioritních látek a osmi dalších znečišťujících látek ve vodě (nebo v biotě²), tj. prahové hodnoty, které nesmějí být překročeny, mají-li být splněny podmínky dobrého chemického stavu. Existují dva typy vodních norem:

• prahová hodnota pro průměrnou koncentraci dotčené látky vypočtená na základě měření prováděných v průběhu období jednoho roku. Účelem této normy je zajistit ochranu před dlouhodobou expozicí znečišťujícím látkám ve vodním prostředí.
• nejvyšší přípustná koncentrace dotčené látky, tj. nejvyšší hodnota pro každé jednotlivé měření. Účelem této normy je zajistit ochranu před krátkodobou expozicí, tj. maximálním znečištěním.

NEK se liší u:

• vnitrozemských povrchových vod (řek a jezer),
• ostatních povrchových vod (brakických, pobřežních a teritoriálních vod).

Dodržování těchto norem musí zajistit členské státy EU. Rovněž musí přijmout opatření, jimiž zajistí, aby se výrazně nezvyšovala koncentrace látek, které jsou náchylné k akumulaci v sedimentu a/nebo biotě.

Směrnice 2013/39/EU

Směrnice 2013/39/EU aktualizovala normy NEK u sedmi ze 33 původních prioritních látek v souladu s nejnovějšími vědeckými a technickými poznatky o vlastnostech těchto látek.

Vůbec poprvé musely být revidované normy NEK pro těchto sedm stávajících prioritních látek zohledněny v plánech povodí členských států, a to ode dne 22. prosince 2015, s cílem dosáhnout dobrého chemického stavu povrchových vod s ohledem na tyto látky do 22. prosince 2021.

Směrnice obsahovala 12 nově určených prioritních látek, jejichž normy NEK bylo nutné zohlednit při vytváření doplňujících monitorovacích programů a v předběžných programech opatření, které měly být předloženy Evropské komisi do konce roku 2018, a to s cílem dosáhnout dobrého chemického stavu povrchových vod do 22. prosince 2027.

Seznam sledovaných látek

Směrnice 2013/39/EU rovněž ukládá Komisi povinnost vytvořit seznam sledovaných látek, na němž budou vedeny látky, o nichž se shromažďují údaje z monitorování v rámci celé EU pro účely podpory budoucího rozdělování látek podle priority. Nejaktuálnější seznam sledovaných látek je stanoven v prováděcím rozhodnutí (EU) 2022/1307.

Mísící zóny

Směrnice 2008/105/ES rovněž ukládá členským státům povinnost vymezit mísící zóny u míst vypouštění, kde mohou být normy NEK překročeny, pokud jsou tyto normy dodrženy ve zbývající části daného útvaru povrchových vod. Tyto oblasti musí být jasně vymezené v plánech povodí vytvořených v souladu s rámcovou směrnicí o vodě.

Seznamy

Pro každou oblast povodí musí členské státy vytvořit seznam emisí, vypouštění a úniků všech látek uvedených v části A přílohy I směrnice. Na základě tohoto seznamu Komise ověří, zda se dosahuje pokroku s ohledem na plnění cílů, jimiž je:

• postupné omezování znečišťování prioritními látkami a
• zastavení nebo postupné odstranění emisí, vypouštění a úniků prioritních nebezpečných látek.