Subsidiární pravomoci

Článek 352 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) obsahuje pravidlo, které Evropské unii (EU) umožňuje přijmout vhodná ustanovení, pokud jí podle Smluv chybí pravomoci.

Článek 352 SFEU lze jako právní základ použít pouze v případě, že:

• předpokládaná činnost je nezbytná pro dosažení cíle EU, v kontextu politik vymezených Smlouvami (s výjimkou společné zahraniční a bezpečnostní politiky),
• se ukázalo, že činnost ze strany EU je nezbytná,
• žádné opatření ve Smlouvě neumožňuje činnost na dosažení cíle,
• předpokládaná činnost nerozšiřuje pravomoci EU za hranice toho, co umožňují Smlouvy.

Na návrh Evropské komise přijme Rada Evropské unie akty jednomyslně na základě článku 352 SFEU po obdržení souhlasu Evropského parlamentu.

Komise, s využitím postupu pro kontrolu dodržování zásady subsidiarity stanovené v článku 5 Smlouvy o Evropské unii a Protokolu 2 přiloženém k SFEU, musí upozornit vnitrostátní parlamenty na iniciativy přijaté na základě článku 352 SFEU.