Zvláštní legislativní postup

Zvláštní legislativní postup znamená, že Rada je jediným zákonodárcem místo toho, aby byla spoluzákonodárcem na stejné úrovni (spolurozhodování) s Evropským parlamentem, pokud jde o legislativní návrh Evropské komise (řádný legislativní postup, používaný pro většinu právních předpisů EU).

Čl. 289 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) však stanoví, že v některých případech upřesněných v článcích smlouvy je Rada jediným zákonodárcem a Parlament musí:

• vyslovit souhlas s návrhem Komise,
• být v souvislosti s daným návrhem konzultován.

Postup souhlasu

Podle tohoto postupu:

• Parlament může přijmout nebo zamítnout legislativní návrh absolutní většinou hlasů, ale nemůže jej pozměnit,
• Rada nemá pravomoc stanovisko Parlamentu přehlasovat.

Tento postup se použije, pokud se navrhuje nový právní předpis o boji proti diskriminaci.

Článek 352 SFEU udílí Parlamentu právo veta, pokud se toto ustanovení Smlouvy používá jako právní základ pro přijetí návrhu předloženého Komisí.

Tento postup se použije i v případě:

• přijímání některých mezinárodních dohod vyjednaných jménem EU (například obchodních dohod s jednou nebo více zeměmi mimo EU nebo s mezinárodními organizacemi (čl. 207 odst. 3 SFEU nebo dohod uvedených v čl. 218 odst. 6 písm. a) SFEU)),
• přistoupení nových členských států EU,
• závažného porušení základních práv (článek 7 Smlouvy o Evropské unii (SEU)),
• že si některá země přeje vystoupit z EU (článek 50 SEU).

Postup konzultace

Podle tohoto postupu:

• Rada přijímá legislativní návrh až poté, co jí Parlament předloží své stanovisko,
• Parlament může schválit, zamítnout nebo předložit pozměňovací návrhy k legislativnímu návrhu Komise, ale Rada není na základě právních předpisů povinna tyto příspěvky zohledňovat,
• Parlament je konzultován v případě nelegislativního postupu při vyjednávání mezinárodních dohod v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU,
• Parlament je konzultován v případě právních předpisů v některých konkrétních oblastech, jako je politika hospodářské soutěže (článek 103 SFEU) a harmonizace nepřímých daní (článek 113 SFEU).