Postup při nadměrném schodku

Cílem postupu při veřejném schodku je to, aby země EU napravily nadměrný schodek a/nebo míru zadluženosti. Evropská komise může zahájit postup při nadměrném schodku proti zemi EU, která nedodržuje Pakt o stabilitě a růstu, což je soubor pravidel upravujících koordinaci fiskálních politik zemí EU.

Postup při nadměrném schodku může být zahájen zejména v případě, že v zemi EU dojde k:

• porušení nebo riziko porušení hranice schodku ve výši 3 % HDP nebo
• porušení pravidla o zadluženosti tím, že míra zadluženosti státu je vyšší než 60 % HDP a nesnižuje se uspokojivým tempem – to znamená, že rozdíl mezi mírou zadluženosti země a 60% referenční hranicí se musí snižovat ročně o jednu dvacetinu (v průměru za 3 roky).

Cílem Paktu o stabilitě a růstu je chránit zdravé veřejné finance a má dvě složky:

• preventivní složku, která zajišťuje to, aby daňová politika zemí EU byla vedena udržitelným způsobem,
• nápravnou složku, která stanoví, jak by země měly postupovat v případě, že je jejich veřejný dluh nebo schodek rozpočtu považován za nadměrný.

Doložka solidarity, která se řídí článkem 126 Smlouvy o fungování Evropské unie, poskytuje EU a zemím EU nápravnou složku.

Každý rok v dubnu země eurozóny předkládají Komisi a Radě programy stability, a země, které do eurozóny nepatří, předkládají stejným orgánům konvergenční programy. Program stability nebo konvergenční program musí zahrnovat střednědobý rozpočtový cíl země i informace tom, jak bude dosažen. Obsahuje také analýzu účinků změn v hlavních základních ekonomických předpokladech ohledně fiskální pozice dané země.

Tyto programy zkoumá Komise. Pokud kritéria nejsou splněna, Rada na základě doporučení Komise zahájí postup při nadměrném schodku.

Postup při nadměrném schodku vyžaduje, aby daná země vytvořila plán nápravných opatření a politik, které bude dodržovat, a rovněž termíny pro jejich dosažení. Zemím eurozóny, které doporučení nedodržují, může být uložena pokuta.