Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Европейска единна точка за достъп

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2023/2859 за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

  • Регламент (ЕС) 2023/2859 има за цел по-нататъшното интегриране на финансовите услуги и капиталовите пазари на Европейския съюз (ЕС) чрез осигуряване на лесен централизиран електронен достъп до публична информация относно субекти1 и техните продукти.
  • Регламентът прави това като инструктира Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) да създаде и управлява европейска единна точка за достъп (ЕЕТД) до г.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Точката за достъп ще съдържа следните данни, които ще бъдат съпоставени от конкретни органи за събиране на данни2:

  • информация, изискваща се от действащото право на ЕС (приложението изброява действащи 19 регламента и 16 директиви) и всички последващи правно обвързващи актове;
  • информация, подадена доброволно.

Регламентът определя график за доброволно подаване:

  • До г. съответните европейски надзорни органи трябва да изготвят необходимите технически стандарти и да ги представят на Европейската комисия;
  • До г. държавите — членки на ЕС, трябва да определят поне един орган за събиране на данни, който да получава информацията;
  • От г. субект може да подава информация, заедно със съответните метаданни3, до национален орган за събиране на данни.

Органите за събиране на данни:

  • събират, съхраняват и валидират информацията;
  • предоставят на единната точка за достъп информацията и метаданните безплатно в срок;
  • гарантират, че информацията е налична в точката за достъп най-малко 10 години или за не повече от 5 години, когато информацията съдържа лични данни или е историческа информация4;
  • могат да отхвърлят информация, която считат за очевидно неподходяща, злоупотребяваща или извън обхвата на законодателството.

ЕОЦКП:

  • публикува списък на органите за събиране на данни и го поддържа актуален;
  • установява ефективна и пропорционална политика за ИТ сигурност за точката за достъп, като периодично я преразглежда в светлината на тенденциите и развитието на киберсигурността;
  • проверява дали точката за достъп предоставя функциите, изброени в законодателството;
  • гарантира, че достъпът до информация е недискриминационен и че потребителите, особено европейски и национални институции, новинарски организации, академични среди и неправителствени организации, имат пряк и незабавен безплатен достъп;
  • може да начислява такси за специфични услуги с високи разходи или изтегляне на големи обеми информация;
  • използва автоматизирани валидации, за да провери дали информацията, предоставена от органите за събиране на данни, е в съответствие с регламента;
  • тясно си сътрудничи с Европейския банков орган и Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване, за да:
    • гарантира, че информацията за точката за достъп е достъпна без неоправдано забавяне,
    • предоставя сервизна поддръжка на органи за събиране на данни,
    • гарантира, че точката за достъп е достъпна поне 97 % от времето на месец,
    • консултира се с органите за събиране на данни,
    • наблюдава работата на точката за достъп, както качествено, така и количествено, и докладва ежегодно на Комисията, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.

Точката за достъп трябва да съдържа поне следните функции:

  • уеб портал с удобен за потребителя интерфейс, отчитащ нуждите на хората с увреждания, предоставящ информация на всички официални езици на ЕС;
  • единен интерфейс за програмиране на приложения, позволяващ лесен достъп до информацията;
  • функция за търсене на всички официални езици на ЕС, позволяваща търсене въз основа на различни метаданни;
  • средство за преглед на информацията;
  • услуга за изтегляне, включително за изтегляне на големи количества данни;
  • услуга за машинен превод за извлечената информация (до г.);
  • услуга за уведомяване, информираща потребителите за нова информация (до );
  • представяне на информация, подадена доброволно, така че да е лесно различима (до ).

Комисията:

  • до , в тясно сътрудничество с ЕОЦКП докладва на Парламента и Съвета относно работата и ефикасността на точката за достъп;
  • може да приема делегирани актове за разработване на части от регламента.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Лесният достъп до надеждни и ясни данни е важен за вземащите решения, инвеститорите и другите заинтересовани страни в икономиката и обществото, за да вземат разумни, информирани и екологично и социално отговорни инвестиционни решения. Единната точка за достъп предоставя на компаниите по-голяма видимост към инвеститорите, отваряйки повече възможности за финансиране, особено за малкия бизнес в малките капиталови пазари. Регламентът не налага никакви допълнителни изисквания за отчетност на компаниите.

В съобщението си от септември 2020 г. „Съюз на капиталовите пазари за хора и предприемачите – нов план за действие“ Комисията предложи да се подобри общественият достъп до финансовата и нефинансова информация на субектите чрез изграждане на европейска единна точка за достъп. Регламентът е част от пакета за съюз на капиталовите пазари, който Комисията представи през 2021 г.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

  1. Субект. Всяко физическо или юридическо лице, от което се изисква да подава информация съгласно конкретно законодателство на ЕС или което го прави доброволно.
  2. Орган за събиране на данни. Законно определен европейски (на ЕС) или национален орган, служба, агенция, власт или регистър.
  3. Метаданни. Структурирана информация, която улеснява извличането, използването или управлението на информация.
  4. Историческа информация. Информацията, която е била оповестена публично не по-рано от 5 години преди датата на прилагане на изискването за подаване на тази информация в европейската единна точка за достъп.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (OВ L, 2023/2859, г.).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2023/2859 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

последна актуализация

Top